全球最大开放式海上光伏项目运输圆满收官，鲁津海事部门跨区域精准护航

记者从3月26日召开的渤西海上光伏项目安全监管与服务保障新闻发布会上获悉，在鲁津海事部门跨区域精准护航下，全球最大开放式海上光伏项目——渤西海上光伏项目运输任务圆满收官，标志着我国海上新能源重大工程跨区域协同治理取得标志性成效。

据悉，渤西海上光伏项目是全球首个并网、规模最大的开放式海上光伏项目，2024年7月获国务院首批批复，项目用海面积约1223公顷，需安装光伏平台2934片。项目全面投产后，年发电量可达17.8亿度，年节约标煤50.38万吨、减排二氧化碳134.47万吨，是国家“双碳”战略重点示范工程。

为破解海上光伏平台运输新业态安全监管难题，2024年12月，东营海事局与天津大沽口海事局签署一体化合作协议，构建“一方案四机制”跨区域监管服务体系，全程护航项目运输。截至目前，所有光伏平台安全运抵，实现“零事故、零险情”。

在精准化安全监管方面，东营海事局坚持严字当头、精准施策，从全维度构建海上施工安全监管体系：一是将监管关口前移至船舶入场前，对所有参与项目施工的船舶实行“一船一档”备案管理，并建立动态退出机制，实施施工船舶“全周期”监管。二是划定施工作业安全区，设置专用航标，通过陆海空等手段开展不间断电子巡查，构建通航环境“立体化”防控体系。三是强化作业方案审核，严格评估通航安全保障措施，建立气象预警“叫应”机制，定制作业区精准气象预报，落实施工作业“全过程”风险管控。四是指导项目方建设“光伏通航自主监控平台”，科学设置电子围栏，精准预判潜在安全风险，打造智慧海事“数字化”监管模式。五是严格开展船舶防污染检查，规范实施船舶铅封工作，强化船舶污染物接收，加强施工期环境监测工作，严守海洋生态保护“高压线”。

在精细化服务保障方面，东营海事局聚焦项目建设痛点、难点，推出一系列精准服务举措：一是以党建为引领，将服务窗口前移至项目施工一线，牵头组建“海上光伏党建联盟”，定期召开“政企恳谈会”，协调解决项目推进中遇到的堵点、难点问题，搭建政企沟通“连心桥”。二是深度梳理审批流程并进行优化，开通政务服务“绿色通道”，推行“容缺受理”，各项行政审批时间由最初15个工作日压缩至5个工作日，实现项目政务服务“极简办”。三是成立海上光伏重点工程建设服务领导小组，落实包保责任制，派出专员对施工通航安全保障方案、应急预案等进行全面“会诊”，并为船员、施工人员量身定制安全培训课程，全程提供“嵌入式”服务指导。四是加强与气象、海洋等部门的协作联动，建立常态化预警沟通机制，积极协调相关部门划定临时避风点，彻底解决小型施工船避风后顾之忧，全力构建气象海况“精准化”预警体系。五是指导企业完善船舶碰撞、人员落水等各类突发事件的应急预案，整合辖区应急力量，建立应急资源数据库，组织并开展实战化应急演练，推动辖区应急资源“一体化”联动。

大沽口海事局构建全链条闭环监管，创新四大工作机制：推行跨区域联合执法与“全流程伴随式监管”，全程护航155海里运输航程；依托智慧海事实现信息共享，精准管控船舶动态；嵌入双重预防机制，强化事前预警防控；推进执法标准与人才队伍共建，为行业规范发展积累经验。

东营海事局副局长辛玉征表示，海上光伏产业是海洋新能源发展的重要方向，保障项目安全有序运营成为海事部门的重点工作。下一步，东营海事局将以此次实践为基础，持续深化鲁津海事跨区域协同，为项目运维阶段提供全方位、高质量的海事安全保障，以高水平手段海事监管服务护航东营绿电产业高质量发展，为国家绿电产业转型发展贡献更多东营海事力量、提供精准的海事监管经验！

（ 半岛全媒体记者 马正拓 通讯员 曲文涛 郭太董）