国常会直通车｜国务院重磅部署！事关你的“吃喝玩乐”

据新华社消息，3月27日召开的国务院常务会议，听取当前我国服务业发展情况汇报。

优质服务供给不断增加

服务业是现代化产业体系的重要组成部分，关系高质量发展和现代化建设全局。

根据国家统计局发布的2025年国民经济统计公报，2025年我国服务业增加值808879亿元，比上年增长5.4%；服务业对国民经济增长的贡献率为61.4%，比上年上升3.7个百分点。

作为国民经济的重要组成部分，服务业的发展关乎消费结构升级的关键进程，亦牵动着产业结构调整优化的整体布局。中央经济工作会议强调“坚持内需主导，建设强大国内市场”，并提出“释放服务消费潜力”“制定服务业扩能提质行动方案”。

围绕推进服务业高质量发展，中央密集出台多项配套政策，从生产服务赋能、生活服务升级到制度型开放全面发力等，全方位激活服务业发展新动能。

例如国办日前印发《加快培育服务消费新增长点工作方案》，持续优化扩容服务供给；同时，今年服务业专项贷款贴息政策实现延续扩容，拓宽支持行业范围、提高贴息额度，切实降低企业融资成本，助力服务业纾困增效。

3月23日，游客走过颐和园的文创商品店。新华社发

今年前两个月，我国服务业实现较快增长，优质服务供给不断增加，发展动能持续向新向好。

数据显示，今年前两个月，我国服务业生产指数同比增长5.2%，增速比上年12月份加快0.2个百分点。其中，人工智能发展对信息服务需求的拉动比较明显，信息传输、软件和信息技术服务业生产指数同比增长10.1%，现代服务业发展持续向好。

同时，高技术服务业投资也保持较快增长。前两个月，我国高技术服务业投资同比增长10.0%。其中，研发与设计服务业投资、专业技术服务业投资分别同比增长20.6%和19.4%，新兴服务业的引领作用增强。

充分挖掘服务业发展潜力

我国服务业已成为经济增长第一主动力，但同时，也面临优质服务供给总体不足、创新能力有待进一步提升、开放程度不够等问题，与高质量发展要求仍存在一定差距。

工业和信息化部信息通信经济专家委员会委员盘和林认为，我国制造业规模与竞争力均处世界前列，但一些领域吸纳就业能力有所减弱，增量空间收窄。因此，挖掘服务业潜力成为关键抓手：既为经济培育全新增长动能、扩容就业岗位；又能丰富消费场景，反向带动制造终端产品销售，畅通经济循环、激活整体消费需求。

本次国务院常务会议指出——

要充分挖掘服务业发展潜力，推进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，促进生活性服务业高品质多样化便利化发展。

要聚焦带动性强的重点领域，完善政策配套和体制机制，加大财税、金融、要素保障等支持，扩大服务业市场准入和开放领域，充分释放市场活力。

要形成工作合力，构建服务业发展多维度综合评价指标，充分调动各方面发展服务业的积极性、主动性。

3月22日，游客在北京奥林匹克森林公园踏青游玩。新华社发

“促进生活性服务业高品质多样化便利化发展，实际上有很多探索空间。”上海财经大学公共政策与治理研究院首席专家杨畅在接受风口财经记者采访时表示，比如拉长消费场景，围绕节庆假日，将餐饮、住宿、文旅演出、赛事、数字服务进行统筹设计，实行跨店通用、分档满减、电子券一键核销，形成“吃住游购娱”的闭环消费链。

对于充分调动各方面发展服务业的积极性、主动性，杨畅建议，可强化创新人才社保兜底保障，筑牢民生安心防线、优化创新创业社会环境；对深耕传统文化创新、成效突出的优秀人才，在落户安居、经营发展等方面加大政策奖补与支持力度；引导各地有序开放文化场馆、公园水岸、公共展馆等空间资源，为创新群体提供多元实践场景，充分激发创新活力。

在盘和林看来，服务业是2026年我国经济工作最重要的发力方向之一。此次国常会的各项部署，就是要进一步明确发展导向、破除机制障碍、压实地方责任，充分调动各地发展积极性，推动服务业实现规模扩容与高质量协同发展。

（大众新闻·风口财经记者 刘晓）