捞舆 | 外卖大战的终局，也是行业新生的起点

◆提要：外卖“补贴大战”已经到了既不合时宜，也不符合市场逻辑，必须被强制按下停止键的时候。在过去一年行业动荡中凝聚的这股共识，已经汇聚成一股从监管到市场、从行业到个人的合力，不容撼动、不可忽视。

最近一段时间，从中央到地方持续释放出对外卖“补贴大战”的强监管信号。

3月20日，市场监管总局披露外卖平台反垄断调查最新进展，几日后又在官网转载评论文章《外卖大战该结束了》。3月23日，北京多部门约谈12家平台企业，通报“内卷式”竞争综合整治以来发现的第一批问题，点名批评某外卖平台剥夺商家定价自主权。

这一系列动作信号明确。规范平台经济竞争秩序，遏制外卖行业非理性“价格战”，已经进入实质性的落地阶段。无论是资本市场还是餐饮商家，都迅速作出正面反馈，对行业回归良性发展轨道表现出强烈的信心。

业界苦恶性“价格战”久矣。以北京披露的典型事例为例，被迫参与平台促销活动之后，原价19.8元的套餐，商家实际到手仅2.58元；售价18元的饺子，实收仅1.25元，连成本都无法覆盖，实付价格与成本倒挂的现象令人震惊。

外卖平台以无差别、大规模补贴手段进行非理性“价格战”，通过交叉补贴、掠夺性定价等方式扭曲市场定价机制，不仅压缩行业利润空间，挤压中小商户生存空间，更损害线下实体经济，贻害深远。在此过程中，商家也极易走向偷工减料的歧途，最终埋下食品安全隐患，让消费者踩坑。

可以说，外卖“补贴大战”已经到了既不合时宜，也不符合市场逻辑，必须被强制按下停止键的时候。在过去一年行业动荡中凝聚的这股共识，已经汇聚成一股从监管到市场、从行业到个人的合力，不容撼动、不可忽视。

跳出行业的视角，更深层次地看，监管层此次展示出的强硬态度，也与宏观经济发展阶段的变化密切相关。

2026年是“十五五”开局之年，“着力建设强大国内市场”是重点任务之首。在扩内需、促消费的背景下，以外卖“补贴大战”为代表的恶性竞争，正在严重拖累消费市场的提质扩容。依靠烧钱补贴换取虚假繁荣的打法，必须得到根本性的扭转，这也对治理方式提出了更高要求。

2025年，治理“内卷式”竞争贯穿了中央政府全年的工作，市场监管部门曾多次约谈外卖平台。但这些事后约谈、惩处的手段，往往只能暂时踩下刹车，无法标本兼治。而面对平台利用数据、算法实现流量倾斜，隐性侵害商家自主经营权、压榨骑手等新型问题，传统的监管手段又表现出了一定的滞后性。

正因“内卷式”竞争危害深远、手段隐蔽、形式多样，治理手段必须与时俱进。值得关注的是，自去年年底《外卖平台服务管理基本要求》发布之后，“反内卷”的政策重心，正从事后惩治，迈向立规建制、常态治理的新阶段。

今年1月，国务院反垄断反不正当竞争委员会宣布，针对外卖行业开展调查评估，就是把工作做在前面。通过现场调查、商家座谈、多方访谈等方式，有关部门更直接地了解经营者、新就业群体及消费者等不同方面的意见，进而及时评估垄断风险。从关注研判开始，到针对性部署治理，才能更好地为下一步系统性推进改革铺路。

与之形成呼应的，是北京构建全链条监管机制的一系列行动。制定“内卷式”竞争行为负面清单，让平台清晰知晓不能做什么；发布防范“内卷式”竞争工作指南，推动平台实现自我规范、自我约束。只有从被动应对走向主动治理，才能根本上铲除滋生无序竞争的土壤，为平台经济发展划定合理边界。

从野蛮生长到建章立制，外卖行业告别“价格战”，竞逐“价值战”的过程，是平台经济步入高质量发展阶段的一个缩影。随着强监管落地，外卖大战迎来的终局，必将成为行业重塑新生态的起点。

（大众新闻记者 赵晓昕）