山东高质量发展园区先锋：创新领跑园区赛道　绿色转型促生态发展

2025年，山东作为全国第三个、北方首个GDP突破10万亿元的省份，扛起北方经济“压舱石”重任，而园区作为产业集聚的核心载体、项目落地的重要平台，成为推动全省高质量发展的关键增长极之一。在第二十三届(2025)山东财经风云榜经济宣传交流会上，12家“2025山东高质量发展园区先锋”脱颖而出，它们以鲜明特色、强劲动能和突出成效，勾勒出齐鲁大地园区高质量发展的生动图景。

产业筑基，

集群发展显韧性

各园区立足资源禀赋与产业基础，培育形成一批特色鲜明、能级突出的主导产业集群，为经济增长筑牢根基。邹平经济技术开发区聚焦高端铝、绿色纺织、生物医药等主导产业，2025年工业总产值达1991亿元，财政总收入47.13亿元，同比分别增长11.1%和18.06%，跻身全国百强经开区行列；广饶化工产业园形成石油化工、橡胶轮胎、精细化工等核心产业，拥有原油一次加工能力650万吨，子午胎产能7500万条，2025年综合实力跃居全国第36位、全省第6位；阳信经济开发区打造新能源新材料、高端铝等六大主导产业，油系针状焦产能达50万吨/年全球领先，半导体分立器件年产能450亿支，规上工业产值从2021年112.5亿元跃升至2024年554.5亿元，年均增长39%。

园区坚持“集群化发展、链条式延伸”思路，不断完善产业生态。兖州工业园区培育六个主导产业，农机产业列为全国产业集群区域品牌建设试点，智能农机装备产业集群获批国家级产业集群；东平经济开发区构建“一区多园”格局，健康食品、计量装备等产业园各具特色，宠物食品产业产值连续两年翻番；武城县中央空调智能智造产业园区聚焦暖通空调全产业链，2025年工业总产值达69.75亿元，同比增长35%，成为江北领先的中央空调品牌核心制造基地。“十五五”期间，该园区将打造“武城暖通”区域品牌，深化产业链招商、布局未来产业，通过技改和标准制定推动绿色低碳发展。

创新驱动，

科技赋能增动能

创新是园区高质量发展的核心引擎，各园区持续强化科创平台建设、培育创新主体、促进成果转化，让创新活力充分涌流。淄博经济开发区近三年高新技术企业年均增长率达24.18%，2025年高新技术企业数量达160家，近三年工业技改投资年均增速达52.72%；郯城经济开发区建有国家级众创空间1个、省级孵化器2个，引育国家级人才团队8个，2025年营收达254.05亿元，连续多年保持两位数增长；招远经济技术开发区搭建深圳离岸孵化器、老虎工业云数创中心等科创平台，推动上云企业突破800家，打造全省“首批优秀工业领域大模型场景类服务平台”。

在创新载体与成果转化方面，沂源经济开发区拥有高新技术企业45家、上市公司5家，2024年规上工业总产值348亿元，同比增长15%，在全省157家经济开发区综合考核中位列第8名；山亭经济开发区累计培育市级以上研发平台超百个，国家高新技术企业34家，省级专精特新企业36家，2024年规上工业营收突破100亿元；平阴经济开发区2025年新增创新型中小企业15家、专精特新中小企业16家，省级高端人才7人，科创资源与产业发展深度融合成效显著。

改革赋能，

营商环境优服务

各园区以改革破解发展难题，以服务激发市场活力，持续优化营商环境，为企业发展保驾护航。淄博经开区创新推行服务企业专员制度，打造“企业滴滴”AI服务新模式，跻身“全国标杆案例”；东平经开区推行“开发区吹哨、部门报到”“三个一”服务机制，通过集中供汽与阶梯价格助力企业降低能耗成本约5%；阳信经开区建立“1+N+24”服务体系，实现项目“拿地即开工”，累计帮助企业解决各类问题300余项。

在体制机制改革与要素保障方面，兖州工业园区连续两年保持全省开发区考核“一等”位次，完成“国家级循环经济标准化试点”建设，是全省唯一由开发区承接的试点任务；沂源经开区深化“标准地”改革，率先在全省完成11项区域评估，提前收储工业用地2000余亩，实现“地等项目”；平阴经开区实施“分区包片”联系企业制度，建立“红绿灯”分级办理机制，形成“问题收集—分办—督办—反馈”闭环管理。

绿色转型，

生态发展可持续

践行绿色发展理念，推动产业生态化与生态产业化协同发展，成为各园区的共同追求。招远、淄博、沂源、山亭、兖州等多家园区获评“国家级绿色工业园区”，广饶化工产业园入选全国绿色化工园区，东平经开区坚决贯彻黄河流域生态保护和高质量发展战略，将环保准入与绿色标准贯穿发展全过程；邹平经开区成功入选“山东省零碳园区创建名单”，省级“生态园区”成色十足；山亭经开区风光发电并网规模突破600兆瓦，位居全省区县级园区第一位，实现经济效益与生态效益双赢。

从产业集群筑基到创新高地赋能，从营商环境优化到绿色转型提速，12家高质量发展园区先锋以实干笃行书写了高质量发展的优异答卷。它们既是山东经济“稳中有进、进中提质”的生动缩影，更是推动新旧动能转换、培育新质生产力的重要支撑。站在“十五五”规划开局的新起点，这些园区将继续以“起步即冲刺、开局即决战”的奋进姿态，为山东经济高质量发展注入更强劲的动能，书写更加辉煌的篇章。 

（大众新闻·经济导报记者 赵帅 摄影 大众新闻记者 王培珂）

2025山东高质量发展园区先锋

山东平阴经济开发区：

深耕县域产业培育四大支柱

平阴经济开发区已成为济南西南部重要产业承载平台。园区2001年起步，培育出高端装备、炭材料、大健康、绿色建材四大支柱产业，汇聚玫德、福胶、伊利等一批行业龙头。2025年规上工业总产值达287亿元，项目招商、建设、服务全链条闭环推进，先后拿下国家级特色产业基地、省级绿色园区等多项称号。

淄博经济开发区：

以创新机制与优质服务领跑区域发展

淄博经济开发区近三年主要经济指标保持高速增长。2025年固定资产投资96亿元，工业投资与技改投资年均增速均超50%，高新技术企业突破160家。园区聚焦新材料、先进制造、数字经济赛道，首创“企业滴滴”服务平台与“亩产效益”评价体系，两项模式均获评全国标杆。凭借亮眼的发展质效，成功获评国家级绿色工业园区、全省高质量发展突出贡献集体。

兖州工业园区：

六大主导产业协同发力

作为鲁南经济圈开放发展高地，兖州工业园区已成长为全省一流省级园区。这里集聚2家中国500强、23家世界500强及跨国公司，六大主导产业协同发力，农机、食品、装配式建筑等产业跻身国家级、省级产业集群行列。近年来落地过亿元项目64个，工业投资近200亿元，是产业集聚、创新赋能、绿色低碳的典型样板。

沂源经济开发区：

稳居全省开发区第一方阵

凭借强劲的产业实力与高效服务，沂源经济开发区稳居全省开发区第一方阵。2024年全省综合考核位列第8，规上工业总产值超340亿元；2025年继续保持增长态势，规上工业总产值达380.26亿元。园区重点打造新医药、新材料两大百亿级集群，在全省率先完成11项区域评估。

山东郯城经济开发区：

特色化、集群化高质量发展

立足鲁南产业门户，郯城经济开发区走出一条特色化、集群化高质量路径。2006年获批省级开发区，总面积50平方公里，布局三大专业园区、培育五大产业集群，科创平台与人才体系完善。园区入驻企业超500家，2025年营业收入突破250亿元，连续多年保持两位数增长，引育8个国家级人才团队。产业链条完整、创新活力充足、营商环境便捷。

山东山亭经济开发区：

风光发电并网规模居全省区县园区首位

山亭经济开发区实现量级与质效双突破。园区2006年获批省级开发区，规划70平方公里，形成新能源、新材料、智能制造等五大主导产业，风光发电并网规模居全省区县园区首位。2025年规上工业总产值较“十三五”末实现翻番，高新技术、专精特新企业数量大幅提升。

山东东平经济开发区：

走出存量盘活与产业升级新路

紧扣黄河流域生态保护与高质量发展战略，东平经济开发区走出存量盘活与产业升级新路。以“一核两区”布局聚焦食品、医药、物流、纸基材料等特色产业。通过“腾笼换鸟”盘活近3000亩闲置土地，签约百亿级优质项目，企业梯次培育成效突出，两个产业大脑项目入选省级试点。

广饶化工产业园：

全国智慧、绿色化化工园区

作为全省高端化工与橡胶产业重镇，广饶化工产业园综合实力稳居全国前列。2019年获批省级化工园区，2024年扩区至15.09平方公里，集聚54家优质企业，包含多家500强与行业单项冠军。2025年排名全国化工园区第36位、全省第6位，园区以安全与智慧化管理为特色，封闭化运营、大数据监管等多项试点获国家优秀试点，获评全国智慧化工园区、绿色化工园区。

武城县中央空调智能智造产业园区：

全力打造全国核心制造基地

依托全国知名暖通空调产业根基，武城中央空调智造园区在鲁权屯镇崛起，构建全链条产业生态。园区占地5057亩、总投资超60亿元，分四大片区高标准建设，集聚323家企业，规模效应凸显。2025年，工业总产值近70亿元、增速35%，研发投入同比大增40%，培育出一批高新技术、瞪羚及专精特新企业。凭借完整产业链与亮眼实绩，园区获评国家级、省级中小企业特色产业集群，成为区域高质量发展标杆。

山东阳信经济开发区：

以特色产业撬动全球市场

阳信经济开发区2006年获批省级开发区，布局六大主导产业，油系针状焦产能全球领先，半导体器件年产能达450亿支。规上工业产值四年间增长近四倍，年均增速39%，园区改革赋能、绿色低碳，入选全省首批绿色低碳高质量发展试点，是鲁北地区产业升级的典范。

招远经济技术开发区：

打造县域开放发展标杆

作为烟台唯一县域国家级经开区，招远经开区立足黄金、轮胎、电子信息特色产业，打造县域开放发展标杆。园区大力推进科创赋能，建设离岸孵化器与工业云平台，上云企业超800家；绿色转型提速，获评国家级绿色园区，入选省零碳园区创建名单。

邹平经济技术开发区：

体量与质效双优的全国百强经开区

邹平经开区稳居全国百强经开区行列。2025年工业总产值近2000亿元，财政总收入、进出口总额等核心指标稳步增长，高端铝、纺织、生物医药三大产业支撑有力。园区率先完成体制机制改革，创新城市管理模式，布局跨境电商与海外仓，开放水平持续提升。先后荣获全国营商环境优秀园区、国家新型工业化示范基地、省级零碳园区等重磅称号。