40多年社区坚守，为何说“人心”是根本？—— 天桥区工人新村南村街道西区社区党委书记田象霞入选“泉城时代榜样”纪实

　　编者按：

　　一座城市的高度，不仅在于林立的高楼，更在于挺立的精神坐标。济南，正迎来属于自己的时代榜样——TA们是扎根基层数十载的守护者，是勇立潮头攻坚克难的先行者，更是于平凡岗位上书写不凡的追梦人。即日起，大众网·海报新闻推出“微光成炬，照亮泉城——泉城时代榜样”纪实系列报道，走进那些浸润着汗水与温情的日常，聆听他们与时代同频共振的心跳，让每一束微光汇聚成照亮城市前行的火炬。

大众网记者 范明昱 济南报道

　　在济南天桥区工人新村南村街道西区社区，田象霞的名字，是和老旧小区一起“生长”出来的。

　　1983年，21岁的田象霞考入天桥区南村街道六居居委会。西区社区是1988年建成回迁的开放式小区，那时基础设施薄弱、管理难度大。然而40多年后，在社区党委书记田象霞的带领下，这里已经成为全国老旧社区治理的标杆典范。

　　当她的名字出现在济南首批“泉城时代榜样”名单中，我们不禁会问：一个“小巷总理”的40多年坚守，究竟为我们这个时代提供了怎样的精神样本？在技术手段越来越多、管理工具越来越精细的今天，田象霞的故事告诉我们——最根本的社区治理资源，依然是人心。

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　　把“你和我”变成“我们”

　　居民尹清扬曾六次拒绝田象霞上门。

　　起初，尹清扬因社区环境、道路等问题对社区工作心存不满，态度生硬。但田象霞没有放弃。当她得知尹清扬的老伴重病住院，立即安排支部党员定期陪护；老伴去世那天大雨滂沱，她冒雨协调丧事，四处借伞；出殡后，又陪着老人走出丧亲之痛，鼓励她参加社区活动。后来，68岁的尹清扬递交了入党申请书，写下《书记帮我渡难关》。她说：“老伴临终前告诉我，有事就找田书记，他没看错人。”

　　从“六次拒绝”到“主动入党”，这中间没有捷径，只有最笨也最管用的办法：把群众的事当成自家的事。

　　田象霞的这份真心从西区社区垃圾整治时就展现了出来。西区社区建成年代久远，基础设施先天薄弱，早年垃圾清运不及时、环境脏乱差问题突出，成为横在社区与群众之间的“堵心墙”。面对这块硬骨头，田象霞没有等靠要，第一时间带领党员骨干成立攻坚小组，放弃休息时间，顶着酷暑与刺鼻异味，肩抬手推、徒手清理。连续奋战一周，累计清运垃圾百余卡车，彻底搬走了“垃圾山”，更移除了群众心中的不满与隔阂。

　　也是这次攻坚让田象霞深刻意识到：社区工作不能靠几个人单打独斗，必须靠群众。

　　让“站着看”变成“跟着干”

　　单靠一个人，干不完社区所有的事。田象霞深知，只有把群众真正发动起来，社区才能活起来、暖起来。

　　在长期服务群众过程中，她总结出一套“加减乘除”激励法：表扬群众成绩时，众人面前用“加法”放大闪光点；指出群众不足时，私下沟通用“减法”保护自尊心；宣传正能量时，借助平台用“乘法”扩大影响力；消除群众顾虑时，加油打气用“除法”打消畏难情绪。

　　这套方法的精髓，在于“用欣赏的眼光看待群众”。为了培育社区的文化力量，田象霞可以“三顾茅庐”。2004年，她牵头成立全市首家社区艺术团——朝霞艺术团，开启社区文化建设之路。在建强“我心飞翔艺术团”时，她通过入户走访、多次邀约，请来建设兵团文艺兵出身的王瑞华担任指导，编排《我们是社区巡逻兵》《社区故事多》等6部贴近群众生活的情景剧，艺术团成员克服困难刻苦排练，在第十届邻里节上演绎《乳娘》《红嫂》等红色剧目，赢得全场居民高度赞誉。

　　正是这种“欣赏”与“发动”，让一个人带动了一群人。经过二十余年培育，社区已组建“朝”字头文艺队伍、文艺宣讲小分队等20余支特色队伍，先后培养出“全国优秀志愿者”杜根发等一批文化带头人，累计创作宣传作品100余件。自2004年起，社区定期举办文化艺术节、邻里节、红色电影节、邻里运动会，至今已连续举办29届，成为泉城社区文化的“金字招牌”。

　　如今的西区社区，活跃着田象霞孵化培育的朝霞志愿服务队、朝乐磨刀队、义工奶奶护学队等30余支自治队伍，常态化开展爱心集市、睦邻帮扶、义务巡逻等活动300余场，覆盖居民1.5万人次。群众从“站着看”变成“跟着干”，从“跟着干”变成“自己干”，真正实现了社区文化从“政府送文化”到“群众创文化”的深刻转变。

　　把“硬骨头”变成“民心桥”

　　2021年社区启动城市更新，每一处都牵动居民切身利益，是块难啃的“硬骨头”。田象霞牵头成立7个攻坚小组，召开沟通会议30余次，逐户上门耐心讲解。最难的一户，她雨夜第五次敲门，对方只开一条门缝，态度生硬。一小时的沟通毫无进展，同事劝她换人，她摇头：“群众有情绪，说明我们工作还没做到位。”

　　那段时间，她“泪流满面过无数次，腿肚子跑肿过无数次，嗓子喊哑过无数次”，着急上火拔掉两颗后槽牙。但就是这样，硬是在不到两个月内拆除672间储藏室、3000多平方米违建，创造了“西社区速度”。

　　更早之前，2013年针对燃气入户难题，她带领社区党委反复协调市政、燃气、施工等单位，成立“1＋N”专项小组，挂图作战、逐楼推进，挨家挨户沟通解释，历时半年实现54栋楼全部通燃气，让居民告别“扛罐做饭”的日子。2017年，抓住热力管道铺设契机，她全力推进供暖工程，全程盯靠现场、协调矛盾，所有工作为供暖“让路”，施工队伍昼夜赶工，当年春节前顺利通气供暖。通气当天，居民自发敲锣打鼓庆祝，“用蜂窝煤取暖的日子一去不复返啦”的欢呼声，成为社区最动人的画面，也更坚定了她为民服务的初心。

　　时代之问的基层答案

　　田象霞的荣誉接踵而至：全国优秀共产党员、全国劳动模范、全国三八红旗手、全国道德模范提名奖……

　　在推进国家治理体系和治理能力现代化的今天，千千万万个“田象霞”正在社区这个最基本单元，书写着“中国之治”的鲜活篇章。他们是党联系群众的“最后一公里”，更是温暖人心的“最初一米”。

　　40多年，她总结提炼出以“三靠三用四到位”为核心的“象霞社区群众工作法”：社区工作靠群众、群众参与靠发动、发动效果靠活动；用个人品格感召群众、用欣赏眼光看待群众、用创新思路凝聚群众；静下来听到位、敞开大门议到位、扑下身子干到位、工作成效评到位。这套工作法入选“全国100个优秀社区工作法”，被多地老旧社区借鉴推广，成为社区治理的“教科书”。

　　田象霞用一生诠释：时代在变，技术在变，但为民的初心不变，扎根的底色不变。而这，正是“泉城时代榜样”最深刻的内涵，也是我们这个时代最需要的精神力量。

　　她把“人心”种进了社区，也种进了这个时代。