济宁市行政审批服务局：以勘验“清廉化”护航营商环境 筑牢政务服务廉政防线

现场勘验是行政许可的关键关口，既是规范涉企执法的“安全阀”，更是清廉济宁建设向政务服务一线延伸的“廉政闸”。近年来，济宁市行政审批服务局紧扣清廉建设部署，聚焦勘验领域裁量随意、权力寻租、审管脱节等廉政风险，以法治化、标准化、数字化改革为抓手，打造“法治定规、标准控权、数字防弊、监督问责”清廉勘验新模式，推动清廉建设与政务服务深度融合，为优化营商环境注入廉洁动能。

法治立规，扎紧清廉勘验制度笼子

坚持以制度管权管事管人，从源头厘清权力边界、压缩廉政空间。编制勘验法定依据清单，全面梳理相关法律法规，明确实施主体、权限范围与办理时限，杜绝无依据、超权限勘验，确保权力运行于法有据。牵头编制《勘验指导手册》，覆盖72项高频涉企事项、236项实操规范，细化核查要点与判定尺度，实现“一事项一标准”，彻底根除“人情勘验”“弹性执法”空间。创新“6+N”分级分类机制，明晰审管权责，推动审批与监管权责对等、标准互认，严防推诿扯皮与权力真空。

规范执法，破解涉企廉政突出痛点

聚焦企业反映强烈的多头检查、重复勘验等问题，以清廉建设牵引执法规范，构建亲清政商关系。推行跨部门联合勘验，对关联事项实行“一次申请、联合到场、同步核查”，企业跑动次数减少70%以上，从机制上杜绝多头执法、吃拿卡要。严格落实持证亮证、全程留痕制度，明确勘验全流程规范，确保所有执法行为可追溯、可核查，让权力在阳光下运行。针对食品经营、安全生产等高危领域，量化指标、细化负面清单，建立全链条防控机制，及时纠偏违规行为，守护市场主体权益。

数字赋能，打造清廉勘验智慧屏障

依托“鲁执法”平台，以科技手段筑牢廉政防线，推动勘验工作智能化转型。实现勘验文字、影像资料带水印实时上传、不可篡改，执法全过程永久留存、可回溯，从技术上杜绝权力滥用。构建“勘验—审批—监管”数据闭环，勘验任务、结果全流程线上流转，1小时内同步推送监管部门，推动监管从“被动处置”向“主动预警”转变。推行重点项目“预勘验”，提前上门指导；制作VR样板、指导视频，助力企业精准整改，勘验一次性通过率达92%，实现清廉与便民双赢。

多维监督，压实清廉建设主体责任

构建“线上监测+线下复核+企业评价+法治审查”四位一体监督体系，推动清廉勘验落地见效。每月抽查执法记录、每季度开展清廉评估，动态整改廉政风险。畅通12345政务热线等投诉渠道，对执法不廉、不作为等问题快速核查、严肃处置。将勘验清廉建设纳入党风廉政建设和法治政府考核，对违规违纪行为严肃追责问责，以刚性问责倒逼廉洁底线守牢。

目前，济宁72项高频勘验事项已实现法治化、标准化、清廉化全覆盖，勘验时限由5个工作日压缩至0.5个工作日，涉企廉政风险得到有效根治。下一步，济宁将持续深化清廉勘验改革，健全廉政防控长效机制，推动清廉建设向政务服务各领域延伸，以清风正气护航营商环境持续优化，为高质量发展提供坚强廉政保障。

( 通讯员 朱淼 张元通 )