烟台出台“起步‘十五五’·强基增动能”发展改革一揽子方案清单措施

大众网记者 崔荔媛 烟台报道

3月30日上午，烟台市政府政策例行吹风会举行，对2026年“起步‘十五五’·强基增动能”发展改革一揽子方案清单措施进行专题解读。烟台市政协副主席，市发展改革委党组书记、主任王松杰介绍了有关情况。

据介绍，“十四五”时期，烟台在复杂严峻的外部形势下，全市上下拧成一股绳，推动全市经济总量连跨4个千亿级台阶、突破万亿元，位居全国第25位、北方地级市首位；“十四五”规划确定的各项任务目标顺利完成，经济社会发展迈上新台阶。进入“十五五”开局之年，烟台市发展改革委会同40多个市直部门，立足由“十四五”战略突围向“十五五”战略突破的转型需求，谋划推出“起步‘十五五’·强基增动能”发展改革一揽子方案清单措施。

《一揽子方案清单措施》具体包括5方面15个文件。其中，在中长期发展方面，谋划《烟台市服务业高质量发展三年行动计划》《烟台市“人工智能+”三年行动方案》《关于深化能源领域改革推动新能源高质量发展高水平消纳促进能源绿色低碳转型的实施方案》；在年度工作计划方面，提出《支持烟台打造绿色低碳高质量发展示范城市2026年重点支持事项》《烟台市推动县域经济高质量发展2026年工作要点》；在重点项目建设方面，形成《烟台市2026年绿色低碳高质量发展重点项目清单》《烟台市2026年基础设施“七网”重点项目清单》，制定《促进一季度项目建设全面起势、推动投资止跌回稳的若干措施》和《关于建立重大产业项目全生命周期服务管理机制的实施方案（试行）》；在产业载体培育方面，制定《丁字湾新型能源创新区国家级零碳园区、招远绿色低碳智能制造产业园省级零碳园区建设方案》《烟台市绿色低碳高质量发展特色产业板块2026年重点任务》《烟台市未来产业加速园区2026年重点任务》；在政策纾困赋能方面，实施《烟台市2026年促进经济“稳中求进、提质增效”政策清单》《烟台市碳达峰碳中和专项资金管理使用办法》《烟台市政策“直达快享”管理办法（试行）》。

起草过程中，《一揽子方案清单措施》围绕多出“干货”、多用“实招”，突出条目化、数字化、可操作，全面贯彻上级决策部署，牢牢把握绿色低碳主线，注重遵循经济发展规律。比如示范城市建设方面，省政府出台的支持烟台打造绿色低碳高质量发展示范城市的实施方案已实施一年，由24个省直部门组成的联席会议已支持烟台落地82个重要事项，今年正争取围绕加快建设现代化产业体系等6方面出台55个事项。比如产业载体培育方面，全市布局的15个绿色低碳高质量发展特色产业板块和10个未来产业加速园，已成为区市经济新增长点和产业转型升级重要载体。比如深化能源领域改革方面，烟台核风光LNG等清洁能源资源优势突出，四大千万级清洁能源基地布局成型，清洁能源装机容量突破2000万千瓦、稳居全省首位。

总的看，《一揽子方案清单措施》始终贯穿绿色低碳高质量发展主题，兼顾稳定与创新，注重全局发展与精准施策。市发展改革委表示，将持续关注形势变化，加大政策研究、储备力度，适时再推出一批政策措施，让政策红利惠及更大范围。