荣成市提高财政资源配置效率，推动零基预算改革走深走实

为进一步完善财政治理体系，提升财政治理能力，2025年山东省印发出台《财政科学管理综合试点实施方案》，荣成市承担“零基预算”改革试点任务。深化零基预算改革是上级部署的一项重要改革任务，也是应对当前财政收支形势和强化财力保障的现实需要。去年以来，荣成市立足先行先试，重点从三方面入手，着力推动零基预算改革走深走实。 

聚焦大事要事，构建预算保障新格局。荣成市坚持“量入为出、有保有压、突出重点”原则，立足中央、省市战略规划部署和市委、市政府年度工作重点，建立民生与公共服务类、城乡建设与更新类、产业与经济发展类等“五位一体”支出清单，根据资金保障能力和预算执行效果，按照轻重缓急分类编制预算，集中财力保障重大战略任务和民生重点领域，确保资金花在“刀刃”上，构建起“能进能出、能增能减、有保有压”的预算保障新格局。 

规范政策项目，建立预算管理新机制。政策端，对市县两级出台的198项政策逐一梳理评估，对荣成本级出台的23项政策进行清理，压减资金需求1.2亿元。项目端，将残疾人事业发展类项目从24个二级项目，优化整合为3类一级项目；通过实行项目总额与预算金额“双控”管理，对自然资源部门20个规划编制类项目进行资金切块，严控支出规模，推动预算管理从“分资金”向“定政策”转变，从“被动安排”向“主动谋划”转变。 

强化绩效融合，搭建预算管控新体系。荣成市将绩效管理融入预算编制、执行全过程，2025年累计完成新增项目事前评估22个，资金压减30%；完成工程项目预算评审41个，资金审减25%。通过强化结果运用，对“12349”居家服务平台、河管员湾管员、污泥处置等项目预算进一步优化，资金节省最高超80%。同时，加快支出标准体系建设，将公车运行维护费由单一标准调整为3类7档分级标准，水电费按办公场所属性分类保障，园林绿化按工程类别核定普通绿化和公园绿化定额标准等。下一步，荣成市将继续发挥示范带头作用，先行先试深入推进财政科学管理，提高财政资源配置效率，落实落细各项改革任务, 确保改革工作有序实施、取得实效。

大众新闻·齐鲁壹点 连宁燕