聊城：“三张清单”交出“健康答卷”，“三个聚焦”开启健康新程

健康事业和关爱重点群体工作，关系着群众生活和家庭幸福，是衡量城市民生温度的重要标尺。近年来，聊城市聚焦“一老一小”和重点群体，持续完善服务体系，优化服务供给，提升服务质量，推动公共服务资源向基层延伸，向重点群体倾斜。

3月31日，聊城市政府新闻办召开“民生事 务实办”2026年重点民生实事系列主题新闻发布会“健康聊城——健康养老与重点群体服务保障”专场，市政府副市长马卫红围绕市民朋友们所关心的“一老一小”和重点群体，介绍了相关情况。

晒一晒2025年的民生“账单”

回望2025，聊城市以“三张清单”交出了一份有温度的“健康答卷”。构建“8+10+10”工作体系，对标国家8件实事，在普惠可及上出实招；紧扣省定10件实事，在提标扩面上求突破；做实市级10件实事，在便民惠民上创亮点。通过挂图作战、销号管理，把“任务清单”一件件变成群众的“幸福清单”。

这一年，最亮的底色来自基层。全市建成莘县朝城镇卫生院、临清烟店镇卫生院、东阿县刘集镇中心卫生院等15个县域医疗服务次中心，让农村群众在家门口就能享受到二级医院服务；建成40个特色专科卫生院、20个中医特色卫生院，140家乡镇卫生院和社区卫生服务中心全部开展儿科服务，1206个村卫生室达到“六有四提升”标准，农村群众就医“半径”持续缩短。

这一年，最深的牵挂给了“一老一小”。全市双证齐全医养结合机构达43家，市级公立老年病医院全覆盖，康复医院县域覆盖超七成，医康养“多院合一”模式在冠县、莘县试点推广；托育机构达477家，千人口托位数5.15个，普惠托位3451个；全面开展儿童青少年脊柱侧弯免费初筛，为93.5万名学生建立健康档案；适龄女孩HPV疫苗免费接种1.5万人。

这一年，最实的改变体现在服务温度上。全面取消门诊预交金，实行血费减免线上直免；全市87家医疗机构实现省域内检查检验结果互认，医学影像检查互认项目298项，临床检验互认项目131项；13家二级以上公立医院开展“免陪照护服务”；在县域开设心理门诊、睡眠门诊；实施“兴聊号”百镇千村直通车项目，开展健康科普专家走基层6200余场。

聊一聊2026年的惠民“安排”

展望2026，“三个聚焦”把实事办到群众心坎上。今年是“十五五”规划的开局之年，也是乡村医疗服务能力提质提效三年行动的收官之年。聊城市将坚持“民生事、务实办”，在巩固既有成果的基础上，聚焦提质、扩容、赋能，把工作往深里做、往实里落。

聚焦“提质”，让基层医疗服务更有厚度。在2025年基础上，再建设20个特色专科卫生院、10个中医特色卫生院，累计分别达到60个和30个。村卫生室达到“六有四提升”标准。实施“扶强带弱”行动，将工作重心转向较薄弱的基层机构，通过上带下、强带弱、开展专项培训，在每个卫生院建设特色专科。推进远程医疗向乡村延伸，实施远程心电覆盖工程，覆盖1300家以上村卫生室、社区卫生服务站，实现“村卫生室做检查、县级以上医院出报告”，让心梗等急危重症的识别救治更快一步。深入实施“根苗强基”培育工程，培训乡村医生3000人左右，全力打造一支“小病善治、大病善识、重病善转、慢病善管”的乡村健康守门人队伍。

聚焦“扩容”，让养老托育服务更有广度。在养老方面，深化医康养“多院合一”模式，推动从有形覆盖向有效覆盖转变；做实老年健康服务项目，有效提升老年人医养结合服务率和失能老年人健康服务率；新增两证齐全医养结合机构5家以上，拓展康复护理、安宁疗护等服务；引导二级公立医院转型，每个县（市、区）至少建成1家公办康复医院或护理院，至少有1家县级医院开展医养结合服务。在托育方面，全市遴选建设25个标准化社区托育驿站，提供临时托、育儿指导、亲子活动、医育结合等多元化服务，严格执行1名照护人员最多看护3名婴幼儿的配比标准，所有人员持证上岗，并与医疗机构签约合作，开通“医育结合”绿色通道。通过25个驿站先行先试，构建政府主导、社会参与、医育结合、普惠可及的社区托育服务体系，打造“15分钟托育服务圈”，真正把贴心托育服务送到居民家门口。

聚焦“赋能”，让重点群体关爱更有温度。深化“免陪照护服务”赋能家庭，2026年底前新增5家医疗机构、新增床位145张，强化专业护理员队伍建设，探索“免陪照护”与“互联网+护理服务”融合发展，把专业服务从医院延伸到家庭，为患者家庭“松绑”减负。升级“兴聊号”直通车项目赋能基层，围绕扩面、提质、增效，动态调整服务站点，加密服务频次，实现“每月有活动、每县有覆盖”；推广“沉浸式”带教，持续深化基层医务人员培训；探索“订单式”服务，实现供需精准匹配。

“2026年，我们将继续以“钉钉子”的精神，把民生实事办到群众心坎上，让健康聊城的底色更亮、成色更足。”马卫红说。

大众新闻·齐鲁壹点 陶春燕