山东持续开展粮食流通监管“铁拳行动”

4月1日，山东省政府新闻办召开新闻发布会，邀请省粮食和储备局负责同志等介绍山东加强储备监管、发展粮食产业情况。发布会上，有记者提问，粮食流通监管“铁拳行动”是今年粮食领域法治建设的重要任务，请问，山东将通过哪些工作来落实完成此项任务？对此，省粮食和物资储备局副局长王伟作出回应。

王伟表示，今年山东将按照国家粮食和物资储备局工作部署，将继续深入开展粮食流通监管“铁拳行动”。

常规检查全覆盖 减负增效严规范

山东将开展四项常规监督检查，实现收储企业现场检查全覆盖。一是粮食购销季度巡查，每季度按照全部应检查企业约25%的比例开展检查，确保全年现场检查覆盖所有收储企业；二是政策性粮油库存检查，聚焦全省政策性粮油库存数量、质量和储存安全情况进行检查。三是夏秋粮收购检查，重点检查粮食企业落实国家政策、执行“五要五不准”收购守则情况；四是政策性粮食销售出库检查，重点关注销售企业是否违规处置不符合食品安全标准的粮食，购买企业是否按规定用途使用粮食、是否存在违规倒卖等行为。

值得注意的是，为切实减轻企业迎检负担，山东将严格落实中央和省相关规定，统筹整合各类检查任务，减少检查频次，对同一企业年内现场检查次数原则上不超过2次。同时，严格执行“鲁执法”扫码入企要求，强化行政检查全过程管控。

严查涉粮案件 露头就打宽严相济

山东将发挥12325热线作用，对核实后的举报线索坚持“露头就打、绝不姑息”。重点聚焦拖欠农民售粮款、不合格粮食流入口粮市场、擅自动用储备粮油等重点案件，快速果断处置，避免事态发酵蔓延。对重大违法违规案件，实行省市县三级会商机制，通过挂牌督办、提级查办等方式，稳妥有力进行处置。

严格执行行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度，规范案件查办程序，确保案件处置证据充分、事实确凿、程序合法。严格遵循审慎处罚的价值理念，对情节轻微的违法违规行为，按照首案不罚要求，依法采用提醒、告知、责令改正等方式处理；对被举报企业主动偿还农民售粮款的案件，依法从轻或减轻处罚，既保护种粮农民利益，又帮扶企业走出困境，让监管既有力度又有温度。

多举措赋能提效 构建智慧监管体系

山东将加强“四大监管”提升治理效能，一是加强“双随机、一公开”监管，科学配置执法资源，动态管理检查对象名录库和执法检查人员名录库，统筹实施抽查计划，合理确定抽查比例、频次和范围，不断提升监管针对性、靶向性。二是加强部门联合监管，针对粮食流通重点环节、重点问题，开展联合检查，实现“综合查一次”，避免重复检查、多头监管。三是加强信息化监管，充分运用省粮食购销监管信息化平台，开展常态化线上抽查，实行从收购入库、储存保管到销售出库全链条实时在线监管，实现人防与技防相结合。四是加强信用监管，在专项检查和日常巡查中，重点检查信用风险等级较高的企业，提高监管有效性和精准性，同时指导失信企业及时修复信用信息，主动提升信用水平，着力打造诚信经营的粮食流通市场环境。

大众新闻·齐鲁壹点记者 张安宇