安全七点半 | 企业外包施工作业安全专项整治明白纸

大众报业·齐鲁壹点    2026-04-01 22:38:11

外包施工作业主要是指发包单位将生产经营建设项目、生产工艺和环节等整体或者部分发包给具有主体资格及相应资质的生产经营单位的施工作业行为,主要包括工程量大、工期较长或涉及危险作业、工艺的高风险外包施工作业行为,以及工程量较小、临时性的低风险外包施工作业行为。


对发包单位重点排查内容

1.企业主要负责人是否在项目开工前牵头组织开展安全条件审查,每季度是否至少带队开展1次外包作业全面安全检查。

2.发包单位是否严格进场安全审核,是否严格做到“五个一律”。

3.发包单位是否建立健全安全隐患排查治理制度,是否组织开展定期、不定期、季节性以及专项安全生产检查,是否严格执行“五个必须”。

4.发包单位是否指派专人,对作业现场实施全过程监督。

5.施工作业前发包单位是否组织对承包单位相关人员进行安全教育培训。

6.发包单位是否对多个承包单位的安全生产工作以及同一作业区域内的多个相关方的交叉作业实施统一协调、管理。

7.发包单位是否组织对本单位外包作业人员全部实行实名制管理,是否建立“一人一档”台账并动态更新。

8.发包单位是否推广着装标识管理制度,是否告知准备作业人员相关的安全风险及应急处置措施。

9.发包单位是否建立并严格执行外包施工报告制度,是否及时报告外包施工作业计划及进展情况。

10.发包单位是否依法设置安全生产管理机构或者配备专(兼)职安全生产管理人员。


对承包单位重点排查内容

1.承包单位是否在其资质范围内承接工程,是否将其承包的全部工程转包给第三人或者将其承包的全部工程支解以后以分包的名义分别转包给第三人,是否将工程分包给不具备资质条件的单位。

2.承包单位是否建立健全安全隐患排查治理制度,是否组织开展定期、不定期、季节性以及专项安全生产检查,是否严格执行“五个必须”。

3.承包单位在进行危险作业以及在危险场所进行作业时,是否严格落实“作业票”审批管理制度,是否经发包单位审核通过后实施,是否编制应急预案或现场处置方案并配备必要的应急处置装备物资。

4.承包单位是否针对外包施工项目对所有作业人员开展一次专项安全教育培训。

5.高风险的外包施工项目,承包单位是否设立或明确项目安全管理机构,按规定配备专职安全管理人员。

责任编辑:周千清