潍坊峡山区：精准问需、一线破难，为企业高质量发展保驾护航

去年以来，潍坊峡山区深入贯彻落实市委、市政府关于优化营商环境的决策部署，将服务企业作为推动高质量发展的“头号工程”，围绕企业全生命周期需求，创新服务机制，优化办事流程，强化要素保障，以精准服务破解企业发展难题，以务实举措提升营商环境“软实力”，为全区经济高质量发展注入强劲动能。

我找企业：打通发展“中梗阻”

在优化营商环境这场“大考”中，潍坊峡山区没有选择“坐等答案”，而是主动“走进考场”，深入一线为企业“现场答题”。

潍坊峡山区大力推行“一线工作法”，打破部门壁垒，协调11个单位组建了5个服务企业专题议事小组，对全区116家重点企业和项目实现包靠全覆盖。干部们不再是坐在办公室里等企业上门，而是主动走进企业“敲门问需”。

这种主动服务带来的成效是实实在在的：依托“企业大走访”等活动推动中层干部下沉一线，精准摸排企业发展实际诉求，累计受理并办结企业诉求135件，办结率达100%；通过“一项目一档案”精细化管理，对66个区级重点项目开展13批次现场调度，推动16个重点项目顺利入库。2025年，全区固定资产投资同比增长5%，增速位居全市首位。

在破解融资难题上，潍坊峡山区同样变“企业找钱”为“送贷上门”。通过搭建“金融赋能产业链”对接平台，联合13家金融机构，围绕“三条新赛道”“五大产业模块”“五个农业单品”等方向，精准摸排企业融资需求，并为每家量身定制专属融资方案。截至目前，已帮助78家企业解决融资需求，总金额达5.17亿元。同时，通过常态化举办政金企赋能发展大会，推动科技成果转化贷款、知识产权质押融资等产品落地，有效缓解了科技型和创新型企业的融资压力。今年的大会成果尤为突出，现场达成银企授信签约3.2亿元，合作意向5.3亿元。

针对市场开拓难题，当地则推动企业从“单打独斗”转向“抱团发展”。通过开展“我为企业找订单”专项行动，先后举办产业专场对接会12场。搭建区域企业供需对接平台，平台定期梳理和发布产品供需清单，推动产业链上下游企业之间互采互配，目前已促成近20家企业达成合作，涉及金额超过5.4亿元。此外，当地还引导中小微企业组建产业联盟，积极对接宠物经济、低碳康养等新兴赛道，并组织优质企业参加各类展会，帮助企业抱团提升市场竞争力。

精准培育：激活市场“内生力”

潍坊峡山区着力构建企业梯度培育体系，推动服务方式从“粗放式”向“精准化”转变。围绕企业发展的不同阶段，建立起覆盖“种子期—成长期—成熟期”的全周期服务机制。针对科技型企业，开展“一对一”辅导，帮助企业完善管理体系和研发账目，推动20家企业完成科技型中小企业评价。

在资质提升方面，当地通过精准服务为企业“添砖加瓦”。先后举办高企申报等专题辅导会12场，助力5家企业跻身国家高新技术企业行列，20家企业获评省级创新型中小企业，7家企业入选省级“专精特新”企业。同时，完善“纳统培育直通车”机制，将68家“准规上”企业纳入培育库，推动3家企业成功实现纳统。

在政策落实方面，峡山区推动服务方式由被动等待转向主动推送。工作人员系统梳理了国家、省、市各级惠企政策，精心编制了《惠企政策选编》，把原本晦涩的条款变成企业一看就懂、拿来就能用的“行动指南”。同时，组建多支“1+N”政策服务小分队，常态化开展“遍访企业送政策”活动，覆盖全区超过90%的企业。为提高资金兑现效率，当地建立了政策资金兑现台账，推行“即报即审、即审即兑”机制，使政策资金兑现时间平均缩短40%。对于符合条件的30余家企业，直接实行“免申即享”，企业无需申请即可享受政策红利。截至目前，已累计协助76家企业成功申报政策扶持资金1200余万元，政策转化率稳步提升。

此外，潍坊峡山区还积极搭建要素赋能平台，推动各类资源从分散走向集成，实现高效配置。当地探索“企业点单、部门接单”的精准服务模式，依托大数据协同体系，定期编制《峡山区企业经济运行分析报告》，为186家企业提供量身定制的数据服务，帮助企业更准确地把握行业趋势和市场变化。组建全区青年企业家协会，常态化开展经营管理培训、政策宣贯讲座等活动19场，持续提升企业经营管理水平。在人才保障方面，当地实施“人才强企”计划，为企业人才提供住房、子女教育、医疗等“一站式”配套服务，真正让人才“引得进、留得住、用得好”，为企业高质量发展提供坚实的人才和智力支撑。

一次办好：筑牢项目落地“硬支撑”

在政务服务方面，潍坊峡山区大力推行集成服务改革，围绕企业从设立到注销的全生命周期，推出38个集成服务场景，实现150项事项一站式办结。针对生态、低碳等重点项目，专门开通审批“绿色通道”，审批时限平均压缩65%以上。线下打造的“政企会客厅”，把涉企服务职能集中整合，实行“一窗受理、后台联办”，并配套“首问负责制”和“限时办结制”，确保企业诉求“有人接、办得成”。

政务服务跑出“加速度”的同时，潍坊峡山区还主动将审批窗口前移到园区，让企业少跑腿。围绕五大产业园区，当地创新推出“政务+园区”服务模式，变“企业来回跑”为“政府帮你办”。选派“园区服务专员”驻点服务，从立项、审批到建设全程跟踪、帮办代办，协助解决立项变更等堵点难点。目前，项目全流程办理时间比常规缩短四成以上，真正做到了“园区事、园区办”。此外，当地还积极推动统计服务下沉园区，通过业务指导规范纳统工作和台账建设，助力项目合规落地、高效建成。

审批服务做“减法”的同时，监管环节则在做“加法”——不是加严苛，而是加温度。潍坊峡山区率先推行“区街一体·直管社区”执法模式，深化柔性执法监管，推动执法方式从“以罚代管”向“以教代罚”转变。当地组建了4支街道综合执法队伍和4支城市社区执法队伍，将城乡管理与企业服务有机结合，实现监管与服务并重。同时，积极落实包容审慎的监管理念，制定涉企检查正面清单，全面规范行政检查行为，最大限度减少对企业日常经营的干扰。“首违不罚”措施得到广泛运用，对企业的轻微违规行为，主要以教育引导和限期整改为主。此外，安全生产要求也被融入日常监管中，督促企业建立健全自查自纠机制，推动隐患动态清零，为企业稳健发展和项目顺利建设筑牢安全屏障。

（大众新闻记者 张蓓 通讯员 李钧泽）