答记者问|建设更高水平的“齐鲁粮仓”写入省委一号文件,山东分享经验→

山东发布 |  2026-04-02 13:20:09 原创

姜倩  李亚平  崔晗 来源:大众新闻·大众日报

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4月1日上午,山东省人民政府新闻办公室举行“干事创业 担当尽责”主题系列新闻发布活动,邀请山东省粮食和物资储备局负责同志等介绍山东加强储备监管发展粮食产业情况,并回答记者提问。

新黄河记者:今年山东省委一号文件将“加快建设更高水平的‘齐鲁粮仓’”摆在突出位置。请问,山东近年来在这一方面有哪些有代表性的经验成果可以和我们分享?

刘绪斌:重点介绍山东粮食产业发展的相关做法和成效:

在夯实产业根基上持续发力,为产业链延伸筑牢硬支撑。一方面,稳住总量基本盘。“十四五”期间,在全省粮食连年丰收基础上,年均粮食收购量超3800万吨、流通量1.6亿吨以上。2025年,全省粮食总产量达5710.6万吨,流通量达1.95亿吨,为产业链延伸提供了充足的原料保障。另一方面,培育壮大市场主体。积极争取国家“两新”政策,实施粮油加工设备更新项目58个,拉动投资36.7亿元;推动粮食初加工企业享受农业生产用电价格,减少企业用电支出,政策惠及粮食企业1139家,助力企业降本增效。目前,全省已形成十大粮食特色产业聚集区,培育出10家百亿级、64家20亿级、104家10亿级骨干企业,构建起“雁阵型”发展格局。同时,聚力畅通物流体系,发挥外粮内运、北粮南运和西粮东送通道优势,提升“一横四纵”物流能力。2025年,日照港大豆进口量1253万吨,约占全国大豆进口量的11.2%,居全国第1位,小清河复航后河海联运吞吐量持续增长,进一步降低粮食产业链物流成本,提升流通效率。

在全链开发布局上精准发力,推动产业链向纵深延展。一是做深精深加工。立足小麦、大豆、玉米、食用植物油等主粮油料优势,打造特色精深加工产业链,全省粮食深加工产能3794万吨,同比增长15.9%。其中,大豆精深加工形成210余种产品体系,蛋白产量和出口量分别占全国60%、80%以上;食用植物油年处理能力达3121万吨、居全国首位。二是构建闭环体系。以加工企业为龙头,打造“田间到餐桌”全链条体系。上游建设优质粮食订单基地,通过“企业+基地+农户”模式带动农民增收;中游培育342家规模化加工、291家专业化储运企业,筑牢加工储运核心环节;下游推进精深加工和主食产业化,打造20个特色主食品牌,主食年产量达35万吨,实现产业链各环节无缝衔接、协同发展。三是推动梯次增值。深化粮食梯次加工和副产物闭环利用,推动米糠、麸皮等副产物向“优质原料”转变,产品附加值提升5-10倍。比如,通过深化小麦精深加工,加工1吨小麦的产值可由原来的3000多元增值到7万元,实现高值化利用。

在科技创新赋能上集中发力,为产业链升级注入新动能。一是集聚创新平台。依托小麦、玉米、大豆等5个粮食产业技术创新中心,实现核心品类全覆盖,布局85个省级以上粮食科创平台,深化产学研用协同创新,让创新资源向产业集聚、创新成果向产业转化。二是强化科技研发。2025年,全省粮食产业累计投入研发资金42.7亿元,开展970个关键技术研发项目,获授权专利773项,其中发明专利311项,高油酸花生加工、大豆蛋白改性、玉米生物基材料制备等一批关键技术达到国际先进水平,推动产业从“粗放初级加工”向“精深高端制造”转型。三是深化数字融合。建设全国首个全链条粮食产业互联网平台“好粮有网”,线上累计额突破150亿元,今年提升“好粮有网”平台效能首次写入省委一号文件。引导企业建设智能化生产线,推动实现全流程自动化控制,让粮食产业链更智慧、更高效。

香港商报记者:我们注意到,山东大力推进粮食购销和储备监管信息化系统建设,工作走在全国前列。请问在信息化建设方面采取了哪些措施,下步如何加强?

杨士新:近年来,山东按照上级部署要求,积极推进信息化监管模式,运用现代科技成果加强粮食流通监管,努力开创监督检查工作新局面。

一是搭建信息化监管平台。聚焦地方储备粮全链条监管,落实财政补助资金3987万元,支持12个地方储备“智慧粮库”项目建设;融合云计算、大数据、人工智能、区块链等先进技术,建成山东省粮食购销监管信息化系统。承储省市县三级储备粮的290多个库区和2700多口仓房,全部实现信息化管理和仓内监控全覆盖,数据质量达到 A 级,基本实现出入库无人值守、业务自动监控、预警信息实时推送。

二是全面应用信息化监管系统。各市依托粮食购销监管信息化系统推进监管工作,通过电子巡库、远程检查等方式,广泛开展线上“穿透式”监管,汇总分析夏秋粮收购和统计制度执行情况检查数据。比如,在去年的政策性粮食库存检查期间,省粮食和物资储备局视频抽查日照市地方储备粮公司,随机抽取3口仓,从检查人员到抽查仓房的现场测量、扦取样品、送样检测,全流程视频监督,确保了检查工作的真实性。市级利用电子巡库方式,能及时发现库点存在的问题,第一时间进行处置,有效提升检查工作的穿透性。

三是创新信息化应用场景。积极探索地方储备粮业务管理系统与农发行平台互联互通,共享业务数据和财务数据,实现地方储备粮业务流、资金流与监管流相统一。“地方储备粮动态监管”被省大数据局评为公共视频智能应用示范案例,“粮食购销监管信息化”应用场景获评2025年度山东省数字政府建设一体化综合改革重大场景优秀成果。

下一步,山东将继续拓展信息化监管的广度与深度,不断提升粮食流通监管的智能化、精准化水平。

一是强化数据分析。进一步优化监管信息化平台功能,完善数据分析、自动预警模块,根据问题类型、地域分布、企业性质等进行分析研判,有针对性地改进监管措施,及时防范和化解粮食流通行业性、系统性风险。

二是强化联合监管。进一步对接相关部门信息系统,打通数据壁垒,实现数据互联互通,推动各领域涉粮信息的及时收集、会商处置,形成“各司其职、相互配合、齐抓共管”的监管体系。

三是强化监管服务。进一步探索“白名单”监管模式,通过减少检查频次、实施触发式监管等手段最大限度减少干扰,形成“越诚信、越便利”正向循环;探索“无感监管”模式,充分运用信息化、智能化手段,持续提升非现场监管比重,为基层和企业减负,实现监管“无处不在,又无事不扰”。

山东广播电视台记者:粮食从田间到餐桌的全过程减损是保障粮食安全的重要一环。请问目前山东的粮食减损工作效果如何?下一步还将采取哪些措施,确保粮食节约减损落到实处?

刘绪斌:用3个关键数字分别介绍一下山东在粮食收、储、管环节的减损工作:

27.8万吨。充分发挥粮食产后服务中心作用,尤其是去年秋粮收购期间,指导各地有力有效应对连阴雨天气影响,用好经纪人、粮食收购企业、加工企业等各类烘干设施资源,积极应对处置湿粮,扎实做好粮食产后服务和收购工作。2025年,全省粮食产后服务中心共处理粮食695万吨,节粮减损约27.8万吨,有力保障了粮农利益。

9.1亿元。2025年,省粮食和物资储备局联合省财政厅组织开展粮食储备保障能力提升项目,总投资20.4亿元,其中财政补助资金9.1亿元,重点支持新建扩建粮库、绿色仓储升级和智慧粮库建设三个方向共61个项目,计划建设(改造)260万吨仓容,覆盖山东57个区县,进一步优化仓储设施结构,提升储备监管效能,促进企业节能降耗、减损增收。根据2025年统计数据,山东完好仓容4609万吨,比“十三五”末增加420万吨,达到历史最好水平。开展仓储管理规范化提升行动,连续两年召开全省现场会,加快推进粮食仓储向制度体系化、储粮绿色化、设施现代化、管理智能化转变。

1+4+4+6。出台1部《山东省粮食安全保障条例》,已于2025年9月1日起施行,设立“粮食节约”专章,为节粮减损工作提供法治保障。省农业集团鲁中库、临沂市地方储备粮油管理有限公司、滨州粮食和物资储备集团、青岛国信粮食管理有限公司等4家企业被确定为国家绿色储粮技术集成应用示范单位,带头推动储粮从数量质量安全向绿色生态安全转变;贯彻落实《国家全谷物行动计划(2024-2035)》,指导鲁花集团、滨州中裕食品、淄博梨花面业、临沂金胜食品等4家企业入选国家粮油适度加工标准化试点单位;根据国家局安排部署,遴选滨州市滨城区、青岛市平度市、临沂市莒南县、德州市平原县、德州市齐河县、济宁市兖州区共6家国家级粮食产后服务联系点,以点带面,指导各类经营主体减损增效。

下一步,省粮食和物资储备局将聚力粮食收储、加工等环节减损,重点做好以下工作:

一是紧紧围绕夏粮收购,做优粮食产后服务。目前来看,山东夏粮苗情良好,夏粮丰收基础扎实。夏粮收购期间,将部署开展2026年夏粮收购产购调查,摸清全省预计产量、收购量、仓容等底数,指导各地充分发挥粮食产后服务中心作用,积极为农户提供粮食清理、干燥、储存、加工、销售等服务;加强宣传指导,带动农户科学储粮,避免因售粮不及时、储粮不科学发生霉变坏粮。

二是大力推进全谷物进食堂。2024年底,国家发展改革委、国家粮食和物资储备局等七部门印发国家全谷物行动计划。最近,省发展改革委印发《山东省粮食节约和反食品浪费2026工作要点》,省粮食和物资储备局负责推进全谷物进食堂工作。4月上旬,“齐鲁粮油”将走进泰安,推动山东煎饼作为全谷物健康食品的实践者和推广者;还将通过5月份科技周、9月份食品安全宣传周、10月份世界粮食日等平台,开展全谷物进校园、进机关活动,让更多的全谷物走进千家万户、融入三餐四季,推动健康膳食、爱粮节粮在全社会蔚然成风。

三是继续抓好粮食储备保障能力提升项目。加快推动高标准粮仓建设和粮食仓房升级改造,以绿色仓储功能提升助力节粮减损;加快绿色储粮技术集成示范应用进度,加大智慧粮库建设力度,加强粮食损耗溢余管理,全方位助力节粮减损。

(大众新闻记者 姜倩 摄影 李亚平 崔晗 策划 王雅洁)

责任编辑:程文琪