潍坊深化殡葬改革：惠民利民，移风易俗见实效

4月2日，记者从潍坊市殡葬管理工作情况新闻发布会上获悉，近年来，潍坊市坚定不移以惠民、利民、便民为目标，持续深化殡葬改革，推动移风易俗不断走深走实。

惠民殡葬，兜底保障有温度

2025年，潍坊修订出台《潍坊市殡葬服务机构免除基本殡葬费用实施办法的通知（暂行）》，打破县域间基本殡葬费用减免报销壁垒，实现从“户籍地申领”到“火化地即享”的转变。同时，将在外地火化的潍坊籍常住人口一并纳入减免范围。指导有关县市改“先缴后返”为“现场减免”，在殡仪馆办理火化业务时直接减免费用，实现“即申即享”，让办理流程更加便捷高效。

减项降费，提升群众满意度

为规范殡葬市场秩序，全市殡葬服务机构开展“减项降费优服务”行动，全面梳理现有殡葬服务项目，增强殡葬服务的公益性，累计减轻群众负担457万余元。此外，潍坊推进殡葬服务机构收费实行“线上+线下”公示制度：线上集中公示收费项目、内容、标准等，线下在机构显著位置上墙公示。指导殡葬服务机构实行殡葬用品限价销售，不断提升群众满意度。

节地生态，倡树文明新风尚

近年来，潍坊积极倡导和推行节地生态安葬，出台《潍坊市节地生态安葬实施办法》，落实节地生态安葬奖补政策：对选择海葬、树葬、花坛葬、草坪葬等生态安葬方式的群众，给予申请人200元一次性补助；对承接海葬服务的机构，每具补助1500元。我市已举办12次生态海葬活动，累计742位逝者魂归大海，并建成海葬追思墙，满足逝者亲属凭吊亲人的情感需求。下一步，将建设2000平方米的骨灰撒散设施，鼓励引导更多群众选择节地生态安葬方式，倡树文明新风。

新修订《殡葬管理条例》主要内容

殡葬是关系千家万户的民生问题。新修订的《殡葬管理条例》自2026年3月30日起施行，新增主要内容如下：

一是加强和规范殡葬服务管理。《条例》要求殡葬管理坚持公益惠民、文明节俭、绿色生态原则，强化殡葬事业公益属性，推进殡葬改革。加强设施供给，新设殡葬服务机构由政府举办，满足群众殡葬服务需求所必需的设施供给。依法制定殡葬服务收费标准，严格管理收费，加强价格监测和监督管理，遏制过高收费。强化便民服务，殡仪馆合理设置服务网点，结合实际配备遗体接运车，保障遗体接运需求。

二是保障群众基本殡葬服务需求。《条例》规定殡葬服务分为基础项目和非基础项目，国家制定基础项目清单，将遗体接运、遗体存放、遗体告别、遗体火化、骨灰寄存、生态安葬以及政府举办的殡葬服务机构提供的骨灰格位安葬等纳入清单范围。设区的市级以上地方人民政府民政部门会同有关部门合理确定殡葬服务非基础项目清单，殡葬服务实行清单化管理。同时，国家逐步将具备条件的殡葬服务项目纳入国家基本公共服务范围并动态调整。

三是明确监管责任，增强监管合力。《条例》要求建立覆盖殡葬活动全链条的监管制度，制定监管事项清单，加强定期督导。民政部门和其他有关部门依法履职，完善抽查检查、价格监测、信息共享、年度报告、信用惩戒等措施，同时加强行业自律和社会监督。进一步明确了法律责任，结合实际增加违法行为情形，根据情节轻重、危害程度等确定罚款标准，完善对殡葬相关工作人员的法律责任。

强化服务保障，确保祭扫工作平安有序

清明节期间祭扫人流集中。为做好服务保障，潍坊市民政部门印发《关于做好2026年清明节祭扫服务保障工作的通知》，对相关工作作出具体安排，满足群众祭扫需求。

统筹祭扫保障。积极预判祭扫形势，完善清明节祭扫服务保障工作方案和应急处置预案，落实领导带班、应急值守、监测预警、信息报告等制度，保障群众安全、便捷、文明祭扫。各殡葬服务机构相应完善应急处置、人员车辆疏导、祭扫服务接待等方案预案。宣传、网信、民政、公安、自然资源、交通、卫健、退役军人、应急、市场监管、消防救援等11部门密切分工合作，确保有效预防和及时处置各类突发事件。

完善祭扫服务。各殡葬服务机构充分考虑清明节期间祭扫人员增多等情况，强化人文关怀，加强人员配备、增设服务窗口、延长服务时间、优化服务流程、创新服务手段、拓展服务渠道。其中，市灵山仙庄开通免费祭扫定制公交专线，开展“鲜花换纸钱”活动，提供网络祭扫和代客祭扫等服务，为群众提供便利化、人性化服务。

保障祭扫安全。各级民政部门会同相关部门对祭扫重点场所、关键服务环节、重要设备、相关服务设施及周边环境进行安全隐患排查整治。同时，加强祭扫服务场所用火管控，加大对重要时段、重点区域的巡查力度，在主要出入口设置警示标语标牌，成立防火巡查劝导小组，及时劝阻焚烧行为，制止各类违规用火。祭扫高峰期，邀请消防车辆现场驻勤，确保祭扫安全有序。

下一步，潍坊将在强化惠民殡葬保障、培树文明殡葬新风、贯彻落实《殡葬管理条例》要求等方面持续用力，让殡葬改革成果更多更好地惠及人民群众。

（大众新闻记者 都镇强 张蓓）