人大“定靶心”,审计“精准打”——岱岳区构建监督“最强组合”
大众新闻 刘涛 2026-04-02 18:28:36原创
近年来,岱岳区人大常委会深入贯彻党中央关于人大监督、审计监督决策部署,全面落实新修订的《监督法》,立足人大监督主体地位,创新构建“人大主导+审计赋能”协同联动监督机制,把审计监督融入人大监督全链条、全过程,以制度联动、过程协同、整改闭环,推动权力机关监督与专业监督深度融合,持续提升人大预算监督质效和审计整改刚性约束力,为全区经济社会高质量发展筑牢监督屏障。区人大常委会预算工委被泰安市人大常委会确定为全市预算审查监督联系点。
事前主导“定靶心” 让监督更有目标
岱岳区人大常委会坚持监督关口前移,将审计计划纳入人大常委会监督内容,确保审计工作始终围绕中心、服务大局、贴合民意。
强化计划会商,实现监督同频。建立常委会预算工委与审计局常态化沟通机制,常委会将研究确定的预算监督重点通报区审计局,区审计局将其全部纳入监督视野,确保人大监督与审计监督方向一致、重点同步、力量整合,从源头提升监督系统性、针对性、权威性。
畅通信息共享,凝聚监督合力。搭建双向互通信息平台,常委会及时把代表建议、群众关切、预算管理突出问题定向通报审计部门,作为审计立项重要依据;审计部门定期反馈共性问题、风险隐患,为人大精准监督提供专业支撑,实现信息互通、优势互补、成果互用。
聚焦民生民意,破解急难愁盼。把群众呼声作为监督第一信号,做到民有所呼,监督有应。2024年针对代表反映乡村振兴资金拨付不及时问题,常委会第一时间提出专项审计要求,推动审计部门将乡村振兴资金列为重点审计内容,督促资金快速拨付到位;2025年根据区人大国有资产监督部署,要求审计部门将全区国有资产管理使用情况纳入年度审计计划,以监督实效回应群众期盼。
事中全程“强管控” 让监督更有力度
岱岳区人大常委会坚持全过程统筹、全链条介入,把审计实施置于人大监督之下,构建“人大牵头、审计跟进、全程跟踪、边审边改”的协同监督模式。
紧盯关键环节,强化流程监管。聚焦预算编制、执行、调整、决算全过程,常委会统筹协调审计部门联合开展调研核查、跟踪问效,紧盯预算执行、项目推进、资金使用关键环节,及时发现苗头性、倾向性问题,推动问题边查边改、立行立改,提升财政资金运行规范化水平。
联合审查预算,提升专业质效。在年度预算预先审查中,区人大常委会预算工委主导审查工作,组织审计等部门全程参与、专业赋能,围绕项目立项、支出标准、绩效评价、过紧日子要求落实等方面精准发力,提出专业化、可操作意见建议,让预算审查更精准、更权威、更高效。
聚焦民生实事,打造监督样板。2025年,常委会将校园餐安全管理列为年度重点监督事项,督促审计部门开展义务教育资金专项审计,重点核查餐费使用、物资采购等关键环节。针对审计发现问题,常委会调研组以“‘四不两直’+代表陪餐”方式开展11次暗查暗访,提出23项靶向问题、6方面整改建议,全部推动政府及部门落地落实;同步要求审计扩大范围,实现全区中小学审计全覆盖,通过规范资金管理、堵塞管理漏洞,促进增收节支,切实把监督成效转化为民生保障实效。
事后强力“促整改” 让监督更有实效
岱岳区人大常委会切实扛起审计整改监督责任,创新整改督办机制,以强有力监督推动问题整改见底清零、长效长治。
联合挂牌督办,压实整改责任。聚焦重点领域、重点单位、重点问题,联合开展专项督查、整改“回头看”,挂牌督办、跟踪问效,层层压实整改主体责任,坚决防止整改走过场、打折扣。2024 年以来,通过联合督办有效推动相关部门增收节支、挽回损失、规范管理。
常态核查问效,推进问题整改。常委会在听取审议审计工作报告后,牵头建立常态化整改核查机制,预算工委定期联合审计部门召开整改推进会,对照问题清单逐项核查整改进度、质量与成效,督促被审计单位补齐短板、完善机制,确保问题逐项销号、整改到位。
深化成果运用,健全长效机制。建立审计专报专题研判制度,常委会对审计发现的共性问题、屡审屡犯问题深度剖析,把审计成果与预算审查、国有资产监督紧密衔接,深挖体制机制短板,督促建章立制、标本兼治。2025年以来,推动相关单位完善制度机制12项、出台制度9件,真正把审计“诊断结果”转化为人大监督实效。
从“各自为战”到“协同作战”,从“事后监督”到“全程监督”,岱岳区人大常委会以“人大主导+审计赋能”的联动监督新模式,不断提升监督制度化、规范化、长效化水平。
(大众新闻记者 刘涛 通讯员 赵成 李磊)
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