东营启动安全生产“提质增效年”行动，筑牢“十五五”开局安全屏障

4月2日，东营市政府新闻办召开东营市安全生产提质增效年行动新闻发布会。记者从会上获悉，为切实筑牢安全发展底线，东营市于2026年全面启动安全生产“提质增效年”行动。

东营市自2023年开始，坚持安全生产“一年一主题”，2023年是规范提升年，2024年是深化落实年，2025年是强基固本年；今年的主题是提质增效，目的是在巩固前3年各项工作的基础上，进一步细化措施、压实责任，推动安全生产治理能力再提质、隐患排查治理效能再优化、本质安全水平再提升，维护全市安全形势持续稳定。

通过多年整治，目前东营市各级各部门、企业齐抓共管，狠抓防范，保障了安全形势的持续稳定，事故起数、死亡人数保持“双下降”。但从事故统计、执法检查、巡查督查看，安全生产工作仍然存在一些短板弱项。近年来，事故发生涉及的行业领域点多面广，工矿商贸就业人员百万人死亡率仍然较高；行业部门、县区之间隐患排查、执法检查力度不均衡，工作质效参差不齐；有的企业主体责任落实有差距，安全投入不足，教育培训走过场，隐患排查质效不高；一些社会面安全风险仍然潜在突出。

基于以上情况，着眼落实党中央和国务院决策部署，落实省委、省人民政府工作安排，市委、市人民政府研究决定在全市开展安全生产提质增效年行动。2月10日，东营市人民政府安委会印发实施方案；2月28日，召开全市安全生产工作会议，市委、市政府主要领导作出全面安排部署。

行动聚焦落实安全生产治本攻坚“八大行动”“四项整治”，提出8个方面33项具体措施。在责任落实上，明确党政领导、部门监管、企业主体等责任清单，推动照单履责；在隐患整治上，深化重大事故隐患排查，强化重点作业、新兴风险领域全链条治理，严厉打击非法违法行为；在执法监管上，创新执法模式，提升执法专业性和震慑力；在本质安全上，推进化工、燃气、油气管道等重点行业安全改造，建设智能化监测系统，推动安全治理向事前预防转型；在宣教培训上，强化党政干部、企业全员安全培训，提升全民安全意识；在应急管理上，重构应急预案体系，建强救援队伍，规范物资储备；在社会共治上，完善举报机制，发挥安责险事故预防作用，织密基层治理网格；在事故处理上，严格调查惩戒，强化警示教育，坚决打击瞒报行为。

提质增效年行动呈现五大特点，从补短板、强整治、提本质、织网格、建机制等维度，推动安全生产治理效能升级。一是补齐短板，针对监管执法专业性不足问题，开展重大事故隐患判定标准培训，加强隐患溯源分析；二是问题导向，扩大“打非治违”范围，全面排查化工、建筑施工等领域非法行为，消除监管盲区；三是工程治理，推进重点领域安全改造项目，应用智能化监测系统，提升本质安全水平；四是群防群治，优化网格员工作机制，推动镇街应急消防一体化建设，夯实基层防线；五是长效管理，固化企业负责人谈话、安全总监考核等机制，培育行业“明白人”，推动企业规范化管理。

目前，东营市已印发行动实施方案，召开全市安全生产工作会议进行全面部署。通过“提质增效年”行动，东营市将持续巩固安全生产形势，为经济社会高质量发展提供坚实安全保障。

（来源：东营发布）