不换思想就换人 以正确政绩观破除“躺平”顽疾

山东立德树人学会会长 姜波

近年来，“躺平干部”现象引起社会各界广泛关注。有观点指出，这类干部已成为破坏政治生态、阻滞政策落地的“断路点”。结合对正确政绩观以及红色基因与立德树人的理论，“不换思想就换人”不仅是一种组织手段，更是一次对干部政绩观的价值重塑。而从“思想破局—制度重构—价值回归”三个维度来说，必须通过系统性的思想淬炼与制度倒逼，将“躺平者”重塑为“造局者”。

政绩观错位的“断路”危机

如果将党和国家的治理体系类比于“电动电路系统”，那么“躺平干部”绝非简单的“元件故障”，而是系统回路中的“绝缘体”与“断路开关”。他们破坏了“电源（中央部署）—导线（政策传导）—开关（执行落地）—灯（民生福祉）”这一闭环系统的能量流动。

“躺平”是系统思维的对立面。系统思维要求个体从“工具人”向“造局者”跃迁。而“躺平干部”恰恰相反：他们满足于做“守摊式”的导线，拒绝思考系统的整体目标（为民造福），甚至主动切断电流（推诿扯皮）。这种状态，本质上是政绩观的严重错位——将岗位视为“铁饭碗”而非“责任田”，将履职视为“避责”而非“创造价值”。更是违背我们党为民初心“使命价值、责任价值、担当价值”三维度，“躺平”正是对这“三个价值”的全面背离。它不仅是能力问题，更是理想信念的“系统断联”。

“不换思想就换人”并非简单的威胁，而是基于系统运行规律的必然选择。

从思想破局角度来看。用红色基因重构“认知回路”治理“躺平”，首要任务是解决“总开关”问题。注入“使命价值”：引导干部从“为谁而干”的困惑中走出来，将岗位工作置于国家发展大局中审视。这与你提到的“从单点思维到系统思维”的认知升级完全一致——干部必须看到自己不仅是“执行者”，更是“为民造局者”。破除“认知茧房”：躺平往往源于“晋升无望”或“干多错多”的线性思维。需通过思想淬炼，帮助干部建立“显绩”与“潜绩”的辩证思维，认识到为民服务的“潜绩”才是经得起历史检验的真政绩。

从制度倒逼角度来看。用“能上能下”重构“激励回路”系统思维强调要素间的相互作用。在干部管理系统中，“不换思想就换人”是维持系统活力的负反馈机制。 打破“铁交椅”幻觉：必须将“能者上、庸者下、劣者汰”落到实处。对于长期“躺平”、思想僵化的干部，坚决予以调整，让“位子”流动起来。这不仅是惩罚，更是对系统内其他“导线”的正向激励。建立“实绩”导向：改变“干与不干一个样”的考核惰性，将群众满意度、问题解决率作为核心KPI，迫使干部从“等指令”转向“主动造局”。

从能力重塑角度来看。从“避责思维”到“解题思维”。针对“躺平”背后的“能力恐慌”或“怕担风险”心态，需进行能力再造。

赋能而非放任。提供实战化培训，提升干部运用新理念、新方法解决复杂问题的能力，使其从“不会干”的躺平状态转变为“善于干”的主动状态。

容错纠错同样重要。落实“三个区分开来”，为敢于担当者兜底，消除“洗碗效应”，让干部敢于在系统中“按下开关”、大胆作为。

以思想之变开新局，以担当之姿树政绩

“不换思想就换人”，归根结底是对干部立德树人底色的终极考验。新时代的干部政绩观，必须建立在“为民造福”的系统目标之上。

让我们以系统思维为刀，剖开“躺平”的惰性外壳；以红色基因为火，重燃干部担当的引擎。唯有如此，才能确保治理体系的“电路”畅通无阻，让党和国家的光芒照亮每一个角落。