山东：力争运行1000条以上农村客货邮线路

4月2日，山东省政府网站发布《山东省新型城镇化建设行动方案（2026—2028年）》（以下简称《行动方案》）。

《行动方案》总体分为六部分、18条。其中，在深化城乡融合发展部分，《行动方案》提出，加快城镇基础设施向乡村延伸。以县域为基本单元，坚持城乡一体设计、多规合一、功能互补，统筹优化村镇布局，优化村庄分类。推动城乡水、电、气、路、网等基础设施统一规划、统一建设、统一管护。巩固城乡供水一体化、集中供水规模化成果，持续提升农村供水县域统管专业化管护水平。加快推进城乡交通一体化发展，完善县乡村三级物流配送体系，加快乡镇邮政快递网点、共配中心以及农村快递站点、寄递物流综合服务站建设，实现具备条件的乡镇快递服务和建制村寄递服务覆盖率100%。深化农村客货邮融合发展，力争运行1000条以上农村客货邮线路。加速无人配送车、无人机、智能分拣等新质生产力场景应用。

推动城镇公共服务向乡村覆盖。顺应人口流动趋势，合理调整学校、医院等公共服务设施布局，提高基本公共服务供给和常住人口变化的匹配度，推进农村公共服务设施复合利用。推进义务教育优质均衡发展，改善县镇寄宿制学校条件，实施乡村学校标准化、幼儿园规范化建设，力争农村小规模薄弱学校全部纳入优质学校教育集团。深化紧密型医共体建设，推进县级医院专业技术人员和管理人员派驻乡镇卫生院全覆盖，持续开展“万名医护进乡村”活动，推进城市公立三级医院对县级医院派出帮扶人员驻守指导。加强县域养老服务体系建设，推进乡镇卫生院、敬老院“两院一体”医养结合发展，创新多元化照料服务模式，建设覆盖县级、乡镇（街道）、村（社区）的三级养老服务网络，到2028年，县（市、区）建成比例达到60%以上。

推进城乡要素有序流动。完善城市医生、教师、科技、文化等人才定期服务乡村制度，实施乡村振兴人才支持计划，每年选聘2000名左右城市人才到基层一线服务，从基层遴选500名左右中青年业务骨干到省市有关单位学习研修，持续实施公费师范生、医学生、农科生培养计划，健全评聘激励机制，引导青年入乡发展和就业创业。保障进城落户农民合法土地权益，稳慎探索自愿有偿退出办法，提升闲置土地和房屋利用效率。节约集约利用农村集体经营性建设用地，分类保障乡村发展用地。用活用好各类政策性资金，撬动各类金融社会资本参与城乡融合项目建设。

促进三产融合发展。完善“13+N”乡村特色产业培育体系，实施农村集体经济薄弱村设施农业三年提升行动、农业产业链“十百千”扩容提质工程，持续推进优势特色农业全产业链提质增效试点，建设国家优势特色产业集群、现代农业产业园、农业产业强镇，加快培育农业龙头企业、育繁推一体化企业，到2028年，全省建成十亿级产业链300个、百亿级产业链50个、千亿级产业链16个。引导大型农业企业加快农产品精深加工技术集成应用，支持产粮大县、畜牧大县、渔业大县分类建设农产品加工园区，到2028年，培育规模以上农产品加工企业1.3万家、年营收过百亿15家、过十亿400家，建设国家优势特色产业集群13个。深入推进农文旅融合发展，实施艺术赋能行动，到2028年，全省培育打造100个特色鲜明、优势突出的艺术乡建旅游村，推出500个艺术乡建典型案例。

大众新闻·齐鲁壹点记者 范佳