向东看！济南高新区东区重磅规划发布：新城中心来了！

自济南高新区以高新东区为主阵地全面推进“三次创业”以来，打造“公园里的科技城市”连续两年写入济南两会工作报告。近日，备受期待的《济南高新区东区综合发展规划》（以下简称《规划》）正式印发实施。《规划》明确：济南高新东区将锚定“公园里的科技城市”核心定位，打造济南东部新城中心。

该《规划》明确了高新东区未来10年的发展目标、发力方向及建设重点，为高新区“三次创业”明确了实施路线图。

聚焦东区

从次中心升级新城中心

济南高新东区北至工业北路，南至两岔河山、大龙堂东山、五顶山等南部山体，东至绕城高速二环线，西至围子山路、彩龙西路、虎山北路、彩龙路，总面积约99平方公里。区域内山水资源较为丰富，南部山体环绕，西巨野河、杨家河等水系交织贯穿，构建出山水相依、城园共融的自然空间骨架。

当前，济南市城市发展正由空间拓展向高质量发展全面转型。2023年底，按照市委、市政府决策部署，济南高新区管委会搬迁至彩虹湖畔，以高新东区为主阵地，全面开启“三次创业”新征程。2024年，国务院批复的《济南市国土空间总体规划（2021—2035年）》明确提出：在城市东部的孙村片区布局次中心，着力提升城市综合服务功能。依据这一重量级规划，《济南高新区东区综合发展规划》进一步赋予高新东区全新发展定位。

贯彻山东省建设绿色低碳高质量发展先行区的总体部署，紧扣济南高新区“建设世界一流高科技园区”的总目标，济南高新东区将锚定“公园里的科技城市”核心定位，打造济南东部科技城，建设科技总部优选地、创新创业首选地、高新产业承载地、宜居宜业梦想地，擦亮济南东部新中心城市形象。

至2030年，高新东区将初步建成现代化科技创新区和绿色生态城区。至2035年，“公园里的科技城市”基本建成，成为济南东部新城中心、济南都市圈的科技创新极核和独具魅力的山水生态公园城。

三大战略定位

谋定高新东区发展方向

高新东区产业基础深厚，创新要素加速集聚。截至2024年底，片区拥有规上工业企业170家，工业总产值约占济南高新区的73%、济南市的19%；拥有4家国家级制造业单项冠军企业，是济南市智能制造与高端装备产业、生物医药与大健康产业的重要集聚区。片区初步形成以“中国科学院+重点实验室+企业技术中心+高校”为支撑的多元创新体系。

《规划》为高新东区明确了三重战略定位：济南东部新城中心、济南都市圈的科技创新极核、独具魅力的山水生态公园城。

从产业承载地转向综合城区。过去，高新东区的功能以先进制造业承载地为主。今后片区将着力构建东部新城综合性服务中枢，推动济南城市空间格局向多中心、组团化发展演进，引领唐冶、章锦、董家等片区联动协同发展，有效疏解主城核心区功能压力，全面提升济南东部板块的发展动能与区域辐射能级。

从生产制造转向创新生态。作为济南高新区核心拓展区，高新东区前期积累了雄厚的产业基础和创新积淀。未来片区将着力构建现代产业体系，构建产、学、研、用深度融合的创新网络，全力打造济南都市圈科技创新极核，联动辐射周边各类园区与产业基地，推动创新链、产业链、资金链、人才链高效协同。

从现代活力城区转向生态公园城。高新东区历史文化底蕴深厚，人文资源特色鲜明，秉持“产城融合、生态优先”的发展思路，依托现有生态禀赋，未来将打造山水相依、蓝绿交织的生态空间格局，将公园化开放场景融入现代城市功能布局，建设独具魅力的山水生态公园城，彰显创新与绿色低碳发展理念。

五个维度发力

打造“公园里的科技城市”

针对“‘公园里的科技城市’什么样、怎么建？”这一核心命题，《规划》从城野共融、创新引领、品质营造、交通支撑、安全韧性等五个维度提出系统性的发展策略，推动生态、产业、城市深度融合。

城野共融，构建蓝绿交织的生态基底。构建“一环三楔、两廊四心”的总体生态格局，以自然郊野游憩山野环串联山、水、林、田，以三条入城绿楔推动生态资源向城区渗透，以水岸公园带和四大活力公园群激活城绿共融新形态。通过“自然郊野公园—城市公园—社区公园”体系建设，加强公园与城市的融合，构建与城市发展相适应的全域游憩网络体系。

创新引领，打造科创枢纽。坚持现代服务业和先进制造业双轮驱动，加快构建以现代服务业为引领，以电子信息、新能源汽车为优势主导，以现代医药、新能源装备为新兴培育，以空天信息、未来激光、智能机器人等为未来布局的“122X”现代产业体系，打造更具竞争力、影响力、辐射力的特色产业集群，将高新东区建设成科创济南的核心承载区、智造济南的主阵地。

品质营造，打造产城融合的活力新城。结合高新东区未来人口结构高学历、年轻化、技术型、高流动性特征，分类推进高品质山水宜居型、高活力人才乐居型、高质量产业配套型、高保障安置归属型四类社区单元。配置高水平的医院、专科诊疗中心、国际学校、大型图书馆、艺术中心等，完善关键民生领域服务供给，有效提升片区综合竞争力与人才满意度，将高新东区从单一产业功能区升级为现代化魅力新城。

交通支撑，构建内畅外联的交通网络。强化系统融合的轨道交通体系，完善“两横一纵”快速路网和主干路网系统，实现10分钟上快速路，30分钟到达市政府、机场、济南东站；45分钟覆盖城区主要板块；60分钟到达济南西站。优化客货分离的城市道路网，打造活力渗透的完整街道体系，构建内畅外联的交通网络。

安全韧性，筑牢城市安全运行底线。坚持系统韧性、智慧赋能、循环再生、平急结合的理念，构建覆盖水、能源、通信、环卫、防灾等多维度的城市安全韧性体系。

该《规划》是《济南市国土空间总体规划（2021—2035年）》获批后承上启下的重要实践，也是济南高新区“三次创业”新征程的战略蓝图与行动总纲。着眼未来，济南高新区将充分发挥《规划》的统筹和引领作用，推动高新东区产业升级、城市品质提升与生态环境优化，满足各类人才对高品质生活的需求，为强省会战略提供坚实支撑。