未来已来，新城将至——高新东区绘就“公园里的科技城市”新画卷

大众网记者刘大帅 济南报道

这是一张面向未来的发展蓝图，这是一次产城融合的深度实践，这是一场“三次创业”的全力冲刺。日前，《济南高新区东区综合发展规划》正式印发实施，一幅面向未来十年的发展蓝图徐徐铺展。

作为济南高新区推进产城融合、加速“三次创业”的核心主战场，这片约99平方公里的热土正蓄势待发——以“公园里的科技城市”为战略航标，向着济南东部新城中心、都市圈科技创新极核与山水生态公园城全速进发。

高新东区规划范围图

历经二十年蝶变，高新东区站上新起点

高新东区的发展历程，折射出从传统工业园向现代化新城转型的生动实践。

自2005年由济南高新区代管以来，高新东区先后经历了传统工业园、高新工业园区、科技园区三个发展阶段。2024年，济南高新区正式开启“三次创业”新征程，提出在接下来的10年里“再造一个新高新”，高新东区被赋予主阵地的战略使命。

当前，高新东区已集聚规上工业企业170家，2024年实现工业总产值1684.3亿元，约占济南高新区的73%、济南市的19%，是济南市智能制造与高端装备、生物医药与大健康产业的重要集聚区。常住人口约12.6万人，35岁以下人口占比达60%，高学历、年轻化的人口结构为区域发展注入了强劲活力。2025年12月，山东省首条云巴线路在高新东区通车运营，能够与地铁4号线、8号线换乘，立体化交通体系加速成型，产城融合的基础日益坚实。

锚定“公园里的科技城市”，构建三大战略定位

规划明确了高新东区的总体定位：打造“济南东部科技城”，建设“科技总部的优选地、创新创业的首选地、高新产业的承载地、宜居宜业的梦想地”。至2035年，“公园里的科技城市”基本建成，成为济南东部新城中心、济南都市圈科技创新极核和独具魅力的山水生态公园城。

“三次创业”新发展阶段的核心，是推动高新东区实现从“工业园区”“科技园区”到“创新城区”的全面转型。在济南调整城市空间结构、构建“依山拥河，泉湖相济；双十字轴带，多中心网络”空间格局的背景下，高新东区被赋予东部城区重要增长极的战略定位，未来将与唐冶共建济南东部城市综合服务主中心。

据悉，这三大战略定位各有侧重、相互支撑：“济南东部新城中心”突出的是区域功能承载，规划构建“一核四区、两带四轴”的空间格局，集中布局现代服务、科技服务、公共服务三大功能，打造辐射济南城市发展的东部城区综合服务中心；“济南都市圈的科技创新极核”聚焦的是创新策源能力，构建“创新园+创新节点”两级创新空间，形成“基础研究—应用研发—成果转化”全链条体系；“独具魅力的山水生态公园城”彰显的是城市品质底色，通过“一环三楔、两廊四心”的生态格局和三级公园体系，实现“推窗见绿、出门入园”。三大定位共同勾勒出一座“有风景、有创新、有温度”的未来科技城形象。

高新东区空间结构图

“一核四区”重塑空间，“122X”构建产业新体系

规划从空间重构、产业升级、生态营造、交通织网四个维度，为高新东区的高质量发展提供了系统性解决方案。

在空间格局上，规划构建“一核四区、两带四轴”的总体布局。“一核”即中央创新活力区，培育集产城服务、科学研发、创新孵化、都市休闲于一体的东部新城中心。“四区”包括西部信息科技、北部智能制造、东部生命科技与南部科创服务四个功能片区。“两带”为杨家河创新活力带和西巨野河生态文化带，“四轴”分别为世纪大道智能制造轴、经十东路科技创新轴、春晖路科创产协同轴和春博路科产城融合轴。

在产业体系上，规划提出构建“122X”现代产业体系。即以现代服务业为引领，做强电子信息、新能源汽车两大优势产业，培育现代医药、新能源装备两大新兴产业，前瞻布局空天信息、未来激光、智能机器人等未来产业。产业空间上，规划形成“一核四区”的总体格局，保障集中连片制造空间约17平方千米，重点打造14个专业化产业园区，构建“四大创新园+节点”的创新空间支撑体系。

在生态建设上，规划构建“一环三楔、两廊四心”的蓝绿生态格局。“一环”是40公里自然郊野游憩山野环，“三楔”是三条郊野入城绿楔，“两廊”是25公里水岸公园带，“四心”是彩虹湖中央公园群、武将山智造公园群、春秀乐活公园群、马头山科创公园群。通过“自然郊野公园—城市公园—社区公园”三级公园体系建设，至2035年规划建成各类公园51个，总面积约3977公顷。同步构建“三轴五纵七横”绿道网络和“市级—区级—社区”三级绿道系统，营造园城融合的无界公园趣城。

在交通体系上，规划构建“两横两纵”快速路网、“七横四纵”主干路网，实现10分钟上快速路、30分钟到达市政府、机场及济南东站、45分钟覆盖城区主要板块、60分钟到达济南西站的通达目标。力争将轨道交通2号线东延、18号线争取纳入济南市轨道交通第三期建设规划，推动高新东区与中心城区无缝融合。

从蓝图到现实，“公园里的科技城市”未来可期

规划的正式出台，标志着高新东区开发建设从“项目等规划”向“规划引项目”的根本性转变，实现了从碎片化、应急式开发向系统性、前瞻性战略引领的跨越。

当前，高新东区已进入“城—人—产”发展逻辑的深度转型期——从以产业吸引人口、以人口带动城市，转向以高品质城市吸引人才、以人才引领产业。这种发展模式的根本性转变，正是“公园里的科技城市”这一战略定位的内核所在。

规划落地只是起点。如何将一张蓝图绘到底，考验着高新东区的执行力与治理智慧。空间重构需要勇气，产业升级需要定力，生态建设需要耐心，产城融合需要智慧。唯有统筹好顶层设计与实施路径，兼顾长期愿景与近期行动，让每一寸土地都释放出应有的价值，高新东区才能真正担负起济南高新区“三次创业”主阵地的历史使命，为济南东部新城崛起写下生动注脚。

可以预见，随着规划的系统推进，一个“有风景、有产业、有温度”的高新东区，正从蓝图走向现实。