杂物房变身“邻里驿站”，潍坊寒亭区走出治理新路子

在潍坊市寒亭区北城街道锦绣社区，曾经堆满杂物的闲置房如今摇身一变，成了明亮温馨的“邻里驿站”。老人们围坐聊天，孩子们在儿童角玩耍，一旁的“微工厂”里，几位宝妈正低头忙着扎制风筝。“以前这些房子要么空着，要么堆破烂，现在改成便民服务点，我们老年人有地方聚了，孩子也有人管。”社区居民王阿姨笑着说。

王阿姨感受到的变化，正是寒亭区探索“空间—服务—治理”循环增益模式的生动注脚。

随着城市发展加快，社区普遍面临资源有限、服务跟不上、自我造血能力弱等难题。面对这道基层治理的“必答题”，寒亭区以党建为引领，通过盘活闲置空间、发展社区微业、建立反哺机制，走出一条以空间运营撬动治理内生动力的新路。

让沉睡资源醒来，闲置空间成了便民阵地

过去，不少社区陷入“守着金饭碗没饭吃”的窘境。闲置房常年上锁或沦为杂物间，群众有需求没去处，社区有想法缺资金。为解决这一痛点，寒亭区对权属清晰、位置便利的社区公共空间进行全面摸排，建起了“空间资源数据库”，做到心中有数。

“把家底摸清楚只是开头，真正的难题在于怎么让这些空间‘活’起来、用到位。”杨家埠社区书记王春辉这样总结。盘活过程中，社区党组织冲在前面，靠居民议事会、楼栋长碰头会、挨家挨户走访等形式，把大家的想法摸了个透，最终整理出一张“需求清单”，上面列着养老、托育、技能培训、文化活动等老百姓最关心的事。“空间干啥用、引什么项目进来，全由居民拍板。党组织主要负责把准方向、搭好台子、盯着落实。”

杨家埠社区一处闲置了好多年的平房，经过改造挂上了“党群微家”的牌子。这里既保留了“老杨家埠”的旧时味道，又多了不少便民功能。“以前这房子堆满了杂物，社区党组织一家一户地征求意见，最后大家同意改成活动室。现在没事就来坐坐，社区干部也常在这儿跟咱们唠嗑。”老党员张大爷说起这些，满脸感慨。

截至目前，全区已盘活闲置空间1.2万平方米，引入服务项目46个。那些曾经的“沉睡资产”，如今真真切切地变成了群众家门口的“便民港湾”。

家门口的“微就业”，社区里长出致富路

“我带孩子上学后，时间被切得零零碎碎，根本没法找固定工作。好在社区引进了风筝制作的手工活，一个月能多挣1000多块钱。”锦绣社区居民小李一边熟练地扎着风筝，一边跟记者聊着。她身边，几位同样要照顾孩子的年轻妈妈也有说有笑地忙活着。

就业，是民生里头最要紧的事。寒亭区把目光瞄准了“两低两高”人群——低技能、低收入、高失业、高流动，依托社区里的公共空间，建起了“社区微业”创业就业培训基地，把工作岗位直接送到居民家门口。

“党组织光服务群众还不够，还得帮大家把腰包鼓起来。”锦绣社区党委书记宋福涛说。社区党组织发挥组织优势，对接辖区企业、手工艺坊、家政公司等，按照居民的实际需求，精准引入“微工厂”项目。“像风筝制作、布艺加工、手工编织这些活儿，技术门槛低，时间又灵活，特别适合宝妈、中老年人和就业困难群体。”

除了手工活，社区还利用晚上和周末时间，开设家政服务、收纳整理、养老护理等技能培训课，每年至少办50期。“以前想学点本事没地方去，现在社区把培训班开到了家门口，晚饭后走几步就能上课，太方便了。”锦绣社区居民刘大姐，今年通过培训拿到了家政服务证书，如今在社区“微服务”平台上接单，月收入增加近2000元。

从“微就业”到“微工厂”再到“微服务”，一条培训连着就业、服务对准需求的链条正慢慢成形。截至目前，全区已有400多人在“社区微业”项目里实现了家门口就业。

用“反哺”激活治理，让成果惠及千家万户

“以前是‘等钱办事’，什么都得向上伸手。现在不一样了，社区手里有了钱，说话也硬气了。”蝶园社区党委书记任永盈翻开一本台账，上面一笔一笔记着运营收益的去向：给困难老人发助餐补贴，为老旧小区装楼道扶手，还孵化了助老巡逻队、环保手工社等居民自组织……

社区搞运营，不是为了挣钱，而是为了把服务做得更好。寒亭区推出了一套“服务时长+公益反哺”的双向约束机制：凡是入驻社区的社会主体，用了公共空间资源，每年就必须完成一定时长的公益服务，并上缴一定比例的反哺资金。“我们强调公益属性，把社会效益放在首位，让运营收益真正回流到社区治理中去。”镜湖社区党委书记李壮说。

在制度层面，社区党组织负责把好方向、守住底线，确保每一分运营收益都用在民生实事上。“钱怎么花，先要经过社区党组织研究讨论，再交由居民代表评议。”任永盈介绍。反哺资金到位后，社区给老旧小区装上了楼道扶手，解决了老年居民上下楼的“老大难”；还引入专业力量开展助老助残服务，让特殊群体感受到了组织的温暖。“这些事办到了大家心坎上，党组织的威信自然就立起来了。”

数字最有说服力：2025年，全区社区运营项目累计组织各类服务活动超过1200场次，“一老一小”特色服务覆盖率达到了75%。群众的获得感、幸福感、安全感，正在这些看得见的变化中稳步提升。

治理“活水”奔涌，共建共治共享跑出“加速度”

从闲置空间变身惠民阵地，从“沉睡资产”化作“治理活水”。在盘活公共空间的过程中，社区党组织找到了三样“宝贝”：服务群众的新抓手、凝聚民心的新平台、推动治理的新路径。“以前大家对社区里的事不怎么上心，现在看到党组织是真心实意为大家办事，都愿意伸把手、出份力。”泰祥社区党委书记周丽丽感慨道。

在泰祥社区，一支由退休老党员组成的“红袖章”巡逻队，每天穿行在楼栋之间，协助社区查隐患、调纠纷。“社区就是咱自个儿的家，建好它得靠大家。”队长孙大爷今年70岁，精神头十足，“有党组织领着咱干，咱心里踏实，干起来也有劲。”

从“站在边上看”到“撸起袖子干”，从“要我参与”变成“我要参与”，居民们的归属感和主人翁意识被彻底点燃。如今在寒亭区，越来越多的人主动加入社区治理的行列，共建共治共享的生动局面正在加速成型。

“社区这个基础打牢了，国家这座大厦才能稳得住。”站在新起点上，寒亭区将持续深耕“空间—服务—治理”循环增益模式，以党建引领凝聚各方力量，让社区治理这“一池春水”更加活力涌动，让群众在家门口就能触摸到更多实实在在的获得感、幸福感、安全感。

（大众新闻记者 张蓓 通讯员 杨鹏 郭琦）