今年山东将基本建立覆盖城乡长护险制度

今年山东将基本建立覆盖城乡长护险制度

中度以上失能老年人长护险报销后，个人自付部分可再用消费券抵扣，每月最高800元

4月3日下午，省政府新闻办召开“干事创业 担当尽责”主题系列新闻发布会，介绍我省健全完善长期护理保险制度、强化照护保障支撑情况。近期，省政府办公厅印发《关于建立完善长期护理保险制度的实施意见》（以下简称《实施意见》），标志着我省长期护理保险制度从试点探索迈入全面建制新阶段，将为全省失能人员构筑更加坚实的照护保障网。

“这项制度就是通过人人参保、社会共济的方式，为失能人员提供基本生活照料和医疗护理服务，减轻家庭负担。”省医保局副局长孟冬介绍，山东作为人口大省，老龄化程度较高，建立完善长护险制度是重要民生工程。目前全省试点参保人数已突破5634万人，每年近30万失能人员享受待遇，政策成效显著。

新发布的《实施意见》将用人单位及其职工、退休人员、灵活就业人员以及未就业城乡居民等，全部纳入长护险的保障范围。“这标志着从城镇到乡村、从就业人群到非就业人群，人人都有可能享有这份保障。”孟冬表示。按照计划，到2026年底，覆盖城乡的长期护理保险制度将基本建立；到2028年，将努力实现参保全覆盖，待遇支付向居家和社区护理倾斜，让失能人员在熟悉环境中安心养老。

财政部门持续强化资金保障。省财政厅二级巡视员韩震介绍，2025年各级财政已拨付补助资金3.2亿元，支持长护险试点落地。下一步将健全单位、个人、政府、社会等多元筹资机制，对困难群众参保给予全额或定额资助，同时严格基金监管，确保专款专用、安全运行。

民政部门将做好养老服务体系与长护险的衔接支撑，加快建设县、乡、村三级养老服务网络，推动政策协同、服务融合。省民政厅副厅长张志毅表示，中度以上失能老年人在长护险报销后，个人自付部分还可使用养老服务消费券抵扣，每月最高可抵扣800元，进一步降低照护成本。

山东医养结合机构数量与总床位数均居全国首位。省卫生健康委副主任迟蔚蔚介绍，全省将大力推广乡镇卫生院（社区卫生服务中心）与敬老院（养老机构）“两院一体”模式，把医疗护理和养老照料送到基层，打造“15分钟”医养结合与长期照护服务圈，让农村失能老人就近享受优质服务。

“我们要打造一支德技双馨的照护队伍，为长护险制度运行提供坚实人才支撑。”省人力资源社会保障厅二级巡视员张龙说。他表示，服务质量关键在人，山东将持续加强长期照护师培养培训，规范开展职业技能等级认定，今年已有700余人参加省级联考。同时山东将优化从业环境，开展技能竞赛，提升长期照护职业社会认可度。

记者从发布会上获悉，山东已建成省级统一长护险信息系统，实现全程网办、异地联网结算，800多人次已享受异地报销便利。下一步将持续深化数智赋能，优化服务流程，推动政策落地见效，让失能人员及其家庭拥有更多获得感、幸福感、安全感。（记者 曲祎茹）