山东开展“情暖新春·助力护薪”信访工作志愿服务专项活动

近期，山东依托全省信访工作志愿服务体系，开展了为期两个月的“情暖新春·助力护薪”信访工作志愿服务专项活动。期间，全省累计开展志愿服务1000余场次，参与志愿者4500人次，服务群众5.8万人次，各地各部门信访志愿者以实际行动诠释“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神。

活动启动后，省有关部门单位信访志愿者积极响应、率先垂范，立足本单位职责定位，化身引导员、宣传员、守护者、好帮手，耐心指引办事流程，协助填写核对信息，宣传人民信访、劳动保障等相关法规政策，提供便民暖心服务。

济南市重点吸纳在欠薪维权、矛盾调解方面有专长的骨干力量，开展专项培训20余次，以“加强政策宣传、参与矛盾调处、汇集社情民意、帮扶困难群众”为核心，在全市信访接待大厅、在建工程项目部、农民工集中居住地、社区（村）等重点区域设立服务点，实现重点区域、重点群体服务全覆盖，群众对欠薪维权、信访办理相关政策法规的知晓率提升至90%以上。

青岛市累计组织志愿服务15场次，参与志愿服务人员200余人次，积极配合20余名市级领导公开接访，面对面倾听农民工诉求、现场协调解决突出问题；接待、受理、转送欠薪相关案件500余件次，接待来访农民工1200余人次；经协调督办、联动处置，成功帮助农民工讨回被拖欠薪资2000余万元，切实把维权服务送到农民工身边。

针对农民工法律知识相对薄弱、讨薪心切的特点，淄博市在信访局接访服务大厅设立“欠薪治理行动联合接访室”，开启“绿色通道”，优化流程，实行“一站式”受理、“一条龙”服务。志愿者主动简化办事流程，对农民工来访接待实行“快接快处”机制，协助当场登记、代填材料、快速分流、调解帮扶。

枣庄市着力打造“全为民”信访志愿服务（矛盾调解）工作室，聚焦欠薪、经济纠纷等涉众型矛盾，组织专业志愿者开展政策解读、法律咨询和前置调解。主动与“枣解决·枣满意”平台、12345 政务服务便民热线中心、局内接访科、办信网信科建立常态化沟通渠道，期间，收集欠薪线索110 余条，及时推送工作专班；成功调解“双拖欠”领域纠纷 80 余次，涉及人员 3500 余人，受到群众好评。

活动期间，东营市“连心桥”信访志愿服务队累计组织志愿服务860余人次，设立各类服务站点42个，发放宣传资料1.2万余份，参与调解成功欠薪矛盾纠纷117起，为320余名群众提供了心理安抚和情绪疏导，协助推动解决一批农民工急难愁盼的欠薪问题。

烟台市第一时间召开专题会议研究部署，形成“市级统筹协调、区市具体落实、两级队伍联动”的工作格局。同时联合市总工会，组织多家律师事务所，深入企业车间、建筑工地、基层社区、厂矿校园、农民工休息点等30余次，宣传《中华人民共和国工会法》《中华人民共和国社会保险法》《保障农民工工资支付条例》《工伤保险条例》《山东省劳动合同条例》《山东省企业工资集体协商条例》等与新就业形态劳动者权益密切相关的劳动法律法规。

聚焦房地产开发、道路建设、城市绿化等欠薪高发领域，潍坊市组织17个县市区志愿者开展矛盾纠纷排查，期间共排查欠薪信访事项1190起，涉及3000余人次，充分发挥沟通协调职责，协调责任单位对957起欠薪矛盾进行调解，并妥善处置。

济宁市在建筑工地、劳务市场搭建“流动宣传站”的同时，通过微信公众号等线上渠道，推送欠薪维权典型案例、线上信访操作指南，实现线上线下宣传同频共振，覆盖群众1万余人次。活动期间，信访志愿者主动对接人社、住建、司法、公安等部门，通过“政策+情感”双轮驱动方式，协调解决工资结算、工程款拨付等关键问题，累计参与协助化解欠薪纠纷512起。

专项活动期间，泰安市信访工作志愿服务队深入建筑工地、工业园区、劳务市场、车站商圈等农民工集中区域及人流密集场所，设立志愿服务站点23个，累计开展普法宣传活动46场次，服务群众2100余人次，协助化解欠薪纠纷100余件，收集社情民意信息80余条，全力保障农民工等群体合法权益。

除了做好宣传引导，威海市还紧盯工程建设领域“双拖欠”问题，会同欠薪工作专班开展专项化解行动，组织责任单位、建设单位、房地产开发公司开展联合接访，通过召开三方协调会、引导依法诉讼、督促先行垫付等方式，精准开展矛盾调处，成功推动一批跨领域、涉多方的疑难欠薪问题得到实质性化解。期间，累计组织志愿者100余人次，接待来访农民工200余人次，协调解决欠薪问题30余起。

日照市坚持多元共治，对欠薪信访事项实行“优先受理、优先交办、优先督办”。对事实清楚、证据确凿的欠薪问题，协调相关部门，力争快速办结；针对涉及多层转包、结算纠纷等复杂案件，启动多部门联动机制，信访、人社、住建等部门联合约谈；对重大疑难欠薪案件，实行领导包案、挂牌督办，确保案结事了。

聚焦候访群众实际需求，滨州市在候访区设置便民服务点，配齐便民物资，为老、弱、病、残、孕等特殊群体提供优先引导、协助落座、代填信访材料等专属服务。针对部分农民工因讨薪未果产生的焦虑、急躁情绪，志愿者通过耐心倾听、情感支持、政策解释等方式开展心理疏导，引导其理性表达诉求，给予关怀与温暖。

德州市坚持普法在前、预防为先，通过摆放宣传展板、发放宣传手册、现场答疑解惑等方式，向上访群众宣传《信访条例》、劳动保障法律法规以及欠薪维权途径等政策内容，清晰告知群众权利义务、信访流程和维权渠道。同时在接待大厅设立志愿服务岗，由志愿者为来访群众提供政策咨询、流程指引服务，将普法宣传融入信访接待全过程。

聊城市高度重视、周密部署，组建专项志愿服务队，设立“护薪服务专岗”，全程参与接访引导、材料登记、分流处置等工作。为统筹推进专项工作，先后组织信访志愿者同市信访领域“两代表一委员”工作室驻室党代表、人大代表、政协委员、市民代表，召开重点欠薪信访事项调度会，形成“调度研判——交办督办——反馈销号”的闭环管理机制，确保欠薪案件件件有登记、事事有跟进、结果有落实。

临沂市通过凝聚多方志愿力量、优化服务流程、强化部门联动，构建起“信访协调+志愿助力+法治保障”的欠薪维权服务体系。期间，市级和各县区组织开展不少于1 次志愿活动，信访志愿者累计参与140人，既当好“引导员”“宣传员”又当好“调解员”，推动欠薪矛盾高效化解。

菏泽市畅通线上线下信访渠道，优化诉求受理流程，为农民工群体提供便捷高效的信访指引、政策咨询、材料帮办等服务，让群众少跑腿、好办事。坚持法理情并用，既维护农民工合法权益，也督促用工单位履行主体责任，推动劳资双方沟通协商、达成共识，有效化解一批欠薪类信访事项，维护新春期间社会和谐稳定。

(大众新闻·海报新闻记者 朱延鲁 报道)