潍坊昌邑：把项目增量转化为效益增量

在潍坊昌邑这片充满活力的热土上，塔吊林立、机器轰鸣不再是简单的建设场景，而是昌邑经济脉搏强劲跳动的音符。从蓝图规划到落地生根，从单点突破到链式集群，从政策扶持到生态护航，昌邑正以“抢跑”的姿态、“链式”的思维和“最优”的生态，将“项目为王”的理念深植于城市发展的肌理之中，书写着县域经济高质量发展的精彩篇章。

聚焦“落地速度” 

以“抢跑”姿态刷新建设进度条

在位于潍坊昌邑市的山东天宜鸿达生物科技有限公司3.5万吨/年生物基丁二酸及衍生物高端制造项目及1万吨/年生物基1,4-丁二醇项目建设现场，各项工序高效协同，共同奏响建设乐章。

“项目正按计划稳步推进，力争8月完成主体施工，11月份完成安装施工，12月进入试生产阶段，预计明年二三月份正式投产。”项目总工张少华进一步阐释了技术路线，我们以生物发酵法生产生物基丁二酸为核心，再以该产物为原料，通过酯化、加氢、精制等关键工序，合成生物基1,4-丁二醇——这正是生产PBAT、PBS、PBSA等高性能生物降解塑料的核心原料。

天宜鸿达项目的“抢跑”姿态，正是昌邑市聚焦“落地速度”、全力刷新建设“进度条”的生动缩影。紧起来、动起来、干起来，在昌邑成千上万产业工人铆足干劲，各大企业开足马力，积蓄已久的产业动能正全面释放。

项目是经济的“压舱石”，更是发展的“动力源”。从2023年到2024年，再到2025年，昌邑市接续实施“项目建设攻坚年”，主题一以贯之的背后，是“一张蓝图绘到底”的决心与韧劲。

今年，当地更以“快开快产”为目标，全面吹响项目建设“冲锋号”。昌邑市建立市级领导帮包、市直部门协同、上下联动推进机制，党政主要负责同志牵头挂帅、一线指挥，昌邑上下凝聚抓谋划、强推进、破难题、优服务的强大攻坚合力。紧盯项目推进关键环节，完善谋划生成、服务保障、投资纳统、调度督导、问题纾解、挂牌推进、考核奖惩等工作机制，集中精力推动省市县三级重点项目快开工、快建设。

以机制促实效，以项目带全局。该市聚焦17个省级重点项目和53个市级领导包靠项目，强化从项目启动、手续办理、落地开工、纳统入库、建设实施、竣工建成、投产达效的全生命周期管理，着力在加快推进项目建设上攻坚突破，坚持以高质量项目建设赋能经济社会高质量发展。加快推进金风科技绿色甲醇、天宜鸿达生物基材料、祥腾数智化食品加工等重点项目，力争年内开工项目50个以上、投产项目30个以上，切实把项目建设“进度条”转化为高质量发展的“实绩单”。

以项目建设之“进”支撑工业发展之“稳”。昌邑深入实施工业经济“头号工程”，推动浩信、华宝等骨干企业扩能增量、稳产满产，实施三力本诺设备升级等100个以上重点技改项目，力促高端化工、机械制造、纺织印染、食品加工、新能源等产业扩量提质、焕新发展，全年规上工业总产值突破880亿元。

聚焦“产业厚度”

 以“链式”思维激活集群新动能

在潍坊元利新材料有限公司厂区内，年产3.5万吨的受阻胺类光稳定剂项目已平稳运行。中央控制室，技术人员实时监控屏幕上的温度、压力等关键参数，精准把控从原料投加到成品产出的全流程工艺。厂区内，银色反应釜与工艺管道纵横排布、衔接有序，反应过程稳定高效。这批防老化“保护剂”将发往全球塑料、涂料企业，为材料披上抗紫外线的“隐形铠甲”。

“目前一期年产3.5万吨受阻胺类光稳定剂项目已于去年11月份正式投产，二期年产2.5万吨受阻胺类光稳定剂项目也将于今年5月份进入试生产环节。”潍坊元利新材料有限公司安全总监代磊告诉记者，其中稳定剂作为企业抗老化助剂板块的新产品，更是采用了企业自主生产的癸二酸二甲酯作为原料，所生产的产品纯度高、性能稳定、杂质少，且成本更具优势。

透过元利新材料的案例，可以看到一条清晰的产业链“内部循环”脉络，这也正是昌邑市以“链式”思维激活集群新动能的生动注脚。近年来，昌邑市以重点产业延链补链强链为重点，推行一名市级领导牵头、一个责任部门、一个专项方案、一套支持措施、一个链主领航的“五个一”工作模式，常态化开展座谈调研，协调解决产业链发展的突出矛盾，努力破解企业各自为营问题，集链成群，构筑产业“森林”。

企业如树。昌邑“产业苗圃”树木郁郁葱葱。元利新材料看似偶然的合作与落户，实质是企业与昌邑择优而生、强强联手的必然。从2021年11月企业成立，到2022年9月一期项目顺利推进，昌邑为企业预留了1040亩的发展空间，实现了从一期的生产，到二期的建成，再到三期的谋划的无缝衔接。

如果说速度决定了发展的节奏，那么产业的厚度则决定了发展的高度。昌邑市清醒地认识到，单纯的项目堆积并不能带来持久的繁荣，只有构建起上下游衔接、大中小企业协同的产业集群，才能形成强大的抗风险能力和核心竞争力。看透“植树—造林”深层次逻辑的昌邑，于2022年深化“链长制”，由政府主导，打通企业上下游供应链条，推动各企业协同发展。目前，昌邑形成了高端化工、机械装备、纺织超纤、食品加工等4大产业集群。

从宏观布局到微观落地，昌邑市将“链式”思维贯穿于服务企业的每一个细节。“我们深入、全面摸清产业链发展现状与趋势，明确发展路径，实施‘一链一策’，重点推进企业培育、项目建设、技术改造及要素保障等工作，推动产业‘沿链赋能’。”昌邑市工信局局长范新章说。

从“捡到篮子里都是菜”的招商旧思路，到以“链式”思维为核心的产业培育新战略。昌邑主动出击、全力招引，推动京东冷链物流、海景智能储能制造等28个重点在谈项目尽快落地，以项目“强支撑”筑牢发展“硬底盘”。

聚焦“服务温度” 

以“最优”生态护航发展动力源

位于昌邑市的山东祥腾食品有限公司数智化肉鸡屠宰加工中心项目建设现场，工人们身着统一的工作服，精神抖擞地奔赴施工一线，迅速投入到紧张有序的施工作业中，一幅热火朝天的建设画卷正徐徐展开。

“现在我们正在抢抓工期，努力实现‘开门红’。”项目总监王纪孟信心满满地介绍。当前，项目正全力推进主体结构封顶，后续将开展土建配套施工，同步完成设备进场、安装及调试工作，预计今年8月份完工并投产达效。

这一“昌邑速度”的背后，是政府服务温度的极致体现。“从立项到开工，政府部门为我们制定了严密的全流程时间表，为各职能部门框定了明确的办理时限。就拿用地来说，项目所需的104亩建设用地，从发起到完成潍坊市级和省级审批，政府部门全程跟进服务，为项目开工赢得了提前一个月宝贵时间。”王纪孟说，政府不仅帮我们抢时间，还提前告知每个环节怎么办，不仅让我们少走了很多弯路，更意味着我们能更早开工、更早投产、更早抢占市场先机，这比任何单项政策优惠都更具吸引力。

在昌邑的各大项目施工现场，“挂图作战”已成为常态。巨大的进度表上，每一个节点都精确到天，每一项任务都责任到人。红色的警示标、绿色的完成项，直观地反映着项目的推进情况。

这份“超预期”的服务体验，背后是昌邑系统性构建营商生态的深耕细作。梧桐茂兮，凤凰来栖。营造让企业安心扎根、放手发展的生态，成为昌邑破题产业升级的关键落子。昌邑持续发力、精准破局。创新出台《化工项目准入操作规范》《跨部门职责清单》等4项制度，自2025年机制实施以来，明确25个部门239项审批职责边界，让部门履职有章可循、有据可依。创新“线索归集—尽职调查—联合谈判—协议签订”四步工作法，搭建项目信息共享平台，实现各镇街区招商线索24小时响应、尽职调查5日内完成、合同条款多部门联审，大幅压缩前端洽谈周期。

在数字化浪潮下，昌邑的服务也在不断升级，扎实推进“高效办成一件事”改革，全面落实“1100”审批服务模式，深入开展“我为企业找订单、组主场”系列活动，持续塑强近悦远来的营商环境，以“最优”生态护航发展动力源，让“服务温度”转化为发展的“热度”。

从“硬环境”到“软环境”的双轮驱动，正为昌邑企业铺就广阔前景。通过持续开展“遍访企业”，2025年，昌邑新增市场主体6300余户，“高效办成一件事”服务场景达到78个。扎实开展“智联百校·赋能千企”行动，引进高层次人才70名，实现国家级青年人才自主培育工作突破。亮眼数据的背后，是昌邑对企业需求的深度回应、对发展痛点的精准破解。

（大众新闻记者 都镇强）