答记者问｜山东科技大市场再升级：从“大超市”到“总枢纽”​

今天（4月8日）上午，山东省人民政府新闻办公室举行“干事创业 担当尽责”主题系列新闻发布活动，邀请省科技厅主要负责同志等介绍山东实行“科工一体”，推动科技创新与产业创新深度融合情况，并回答记者提问。

中新社记者：升级建设山东科技大市场是促进成果转化的重要抓手。请问，升级后的科技大市场将具备哪些新的核心功能？如何更高效地实现技术成果与省内企业需求的“精准匹配”与“高效对接”？

孙海生：升级建设山东科技大市场，是落实“科工一体、科产融合”部署的关键举措，也是这次《共同行动方案》中促进科技成果转化应用的核心抓手。如果说过去的科技大市场是创新资源的“大超市”，那么升级后的科技大市场，要把它打造成为覆盖成果转化全生命周期的一站式服务总站和高效配置枢纽。

升级后的山东科技大市场，重点构建三大新核心功能，实现从“物理集聚”向“化学融合”的转变。

第一，全链条培育转化功能。聚焦科技成果从“实验室”走向“生产线”的关键环节，强化概念验证、中试熟化这些薄弱环节，发布中试平台资源服务目录，构建起“概念验证—小试中试—孵化转化—产业落地”的完整服务链条。简单说，一项技术成果进入大市场，就能获得从项目评价到落地投产的全程陪伴式服务。

第二，多要素协同赋能功能。大市场不仅是技术的“交易场”，也是人才、资本、政策等要素的“耦合器”。汇聚了7000多名技术经理人，推动他们从“中介”向“合伙人”转型。联合“科融信”平台，定制“贷、投、担、保、险”组合金融产品，引导金融资本投早、投小、投长期、投硬科技。同时建立省市县三级政策联动机制，梳理集成各类惠企创新政策，推动政策精准直达、快速兑现。

第三，跨区域开放链接功能。主动融入国家区域创新战略，深化与京津冀、长三角、粤港澳等地的合作，推动京鲁产学研深度合作，构建“北京研发—山东转化”的协同模式。同时依托黄河技术转移协作网络，推动沿黄省区平台互联、项目互推，打造面向全国的创新资源开放枢纽。

那么，如何实现技术成果与企业需求的精准匹配、高效对接呢？重点从三个方面发力：

第一，以需求牵引破解供需错位。要打破“先科技后产业、先成果后转化”的惯性思维，让科技创新“有的放矢”。常态化梳理全省重点产业的关键共性技术需求，定期发布和推送技术需求动态清单。创新“以演促转”模式，围绕产业链真实应用场景，邀请政府、供方、需方、技术经理人、金融机构、产业园区“六方会谈”，听取企业诉求，找准产业痛点，让技术成果在真实场景中转化落地。

第二，以数据驱动实现智能匹配。依托线上科技大市场平台，深化“人工智能+”应用，运用大模型、知识图谱等技术，对海量成果和需求进行深度挖掘与智能分析，开展高价值专利筛选和成果价值评估。变“企业大海捞针找技术”为“系统主动推送适配成果”，让供需双方找得准、连得上、融得深。

第三，以专业撮合提升对接实效。坚持点面结合、精准服务。在“面”上，常态化开展路演对接活动，打造“鲁科秀”“科金桥”等品牌活动矩阵，为供需双方搭建高频次对接平台。在“点”上，充分发挥技术经理人的“桥梁”作用，建立“一对一撮合”机制，从成果挖掘、商务谈判到落地投产提供专业化服务，确保项目谈得拢、落得下、发展好。例如，大市场通过组织路演活动、安排技术经理人服务，成功促成山东鹰格信息工程有限公司与济南大学团队合作，实现3000万元专利转让，并协助企业获得股权融资1000万元，推动产品年达产30套，带动企业整体营收超8000万元。

凤凰网记者：请问，山东在推进“科工一体”过程中，体制机制方面有哪些突破性创新，为科技与产业融合提供保障？

梁恺龙：此次山东推行“科工一体”，科技和工信系统将共同聚焦技术攻关、成果转化、企业培育、产业扶持等关键环节，建立覆盖创新全链条的协同推进机制。

在技术攻关环节，建立“需求导向、精准施策”的命题机制。为从源头上确保研发方向与产业痛点精准对接，两部门今年开始围绕人工智能、集成电路、工业母机、现代冶金、高端化工、氢能等山东重点发展方向，通过联合开展调研、咨询论证等方式，共同梳理产业链重大技术攻关需求，精准锚定产业发展堵点难点，科学布局技术攻关任务。

在成果转化与推广环节，打造“平台支撑、场景驱动”的加速机制。依托山东科技大市场，两部门将联合开展路演对接、产学研对接活动，定期公开发布技术需求动态清单，推动成果与企业精准匹配。同时，联合举办场景大赛，共同遴选标杆示范场景，并通过首台套、首版次等“四首”产品政策予以支持。

在创新型企业培育环节，构建“梯次培育、双向赋能”的成长机制。两部门将共同加强省级制造业中试平台和示范基地的布局与管理，联合发布中试服务资源目录，构建“实验室—中试—产业化”的高效链条，为科技型企业孵化转化保驾护航；共同建立从科技型中小企业、到高新技术企业、再到“专精特新”企业的梯次培育机制，不断壮大科技型企业队伍。

在产业扶持与生态构建环节，健全“政策协同、金融赋能”的支撑机制。今年，两部门将联合出台《山东省发展壮大工业新兴产业打造新动能实施方案》，合力推动千余个传统产业重大项目，并联合开展数十场融链固链活动，打造上下游协同创新生态，促进大中小企业融通创新。

这些体制机制的创新，有力避免了“科研与产业”的脱节问题，主要呈现出4个鲜明变化。一是“指挥棒”变了，产业需求成为科研立项的绝对主导，形成了从企业来到企业去的闭环。二是“裁判员”变了，市场效益和产业应用效果成为评价科技成果价值的核心标准。三是“连接器”多了，通过科技大市场、中试平台、融链活动等众多实体化和常态化的对接渠道，让科学家和企业家坐在一起、想在一起、干在一起。四是“保障网”实了，从联合专班到定期会商，从明确责任处室到列入合作事项清单并限时完成，建立了强有力的组织保障和落实督办机制。

可以说，此次“科工一体”不只是一次简单的部门合作，而是以产业需求为核心、以体制机制创新为保障的深层次变革，有力地将产业应用导向嵌入科技创新的全领域、全过程，真正实现了科技创新奔着产业去、奔着需求去。通过构建“需求共征、平台共建、资源共配、成果共享”的全链条协同体系，将有力推动科技创新与产业创新深度融合，为发展新质生产力、加快建设科技强省和制造业强省提供更加坚实的支撑和保障。

大众日报·大众新闻记者：请问工信部门作为工业经济主管部门，将如何立足职能，在实现科技与产业深度融合上发力？

王晓：科技创新与产业创新深度融合，是培育新质生产力的核心路径，也是建设先进制造业强省的必由之路。此次与省科技厅联合出台行动方案，核心是深化“产业出题、科技答题、市场阅卷”机制，推动创新链、产业链、资金链、人才链深度融合，让科技创新的“源头活水”充分浇灌高质量发展的“产业沃土”。全省工信系统作为工业经济主管部门，将立足“产业培育、企业服务、生态构建”职责，从四个方面狠抓方案落地，确保各项举措见行见效。

一是锚定产业需求推动创新。围绕全省19条标志性产业链，常态化征集关键共性技术和“卡脖子”技术需求，将企业技术难题、工艺瓶颈转化为科技攻关“需求清单”。及时向企业推送成熟度高、市场前景好的创新成果，助力开发高附加值产品。支持“链主”企业整合产学研资源，承担重大科技项目，提升自身发展韧性和竞争力。

二是强化企业创新主体作用。深入实施“链长制”，支持“链主”企业牵头组建创新联合体。与科技部门一起建立优质企业梯次培育机制，完善优质中小企业培育库，加强高新技术企业与专精特新企业的信息共享，推动“专精特新企业高新化、高新技术企业专精特新化”。深入实施产业链融链固链专项行动，常态化开展大企业“发榜”、中小企业“揭榜”，引导龙头企业开放资源、共享配套需求，全年开展省级融链固链对接活动30场以上，带动市县开展400场左右，助力中小企业卡位入链。

三是培育发挥创新平台作用。推动现有国家、省级制造业创新中心高标准建设提升，突破一批关键共性技术，推动一批科技成果产业化。做优做强国家绿色化工和新材料中试平台，围绕重点产业链布局培育一批省级中试平台，建立省级中试储备库，迭代发布资源服务目录，推动中试资源开放共享，完善成果转化全产业链条。特别是依托科技大市场和各类创新主体资源，定期举办产学研对接活动，引导企业承接和应用先进科技成果。

四是强化人才金融保障支撑。围绕产业链发展需求建立“首席专家”库，分别为67个细分行业配备1—2名国内知名专家，实现标志性产业链全覆盖。发挥“首席专家”服务重大决策、服务企业发展、服务地方经济作用，为产业链重点企业的发展和技术创新提供指导服务。完善“政银企”对接机制，发挥“金融链主”和金融协作机构作用，引导省内创投机构设立产业基金“投硬科技”，银行机构扩大信用贷、知识产权质押贷等信贷规模，积极破解企业创新融资难题。

下一步，省工业和信息化厅将与省科技厅同向发力、同频共振，推动方案各项任务落地落实，把科产融合的成效体现在工业经济提质增效上，为山东培育新质生产力、推动“十五五”开好局筑牢工业根基。

（大众新闻记者 程文琪 摄影 李亚平 崔晗 策划 王雅洁）