答记者问｜2025年山东征集科技攻关需求超1500项，企业牵头提出占比超过75%

今天（4月8日）上午，山东省人民政府新闻办公室举行“干事创业 担当尽责”主题系列新闻发布活动，邀请省科技厅主要负责同志等介绍山东实行“科工一体”，推动科技创新与产业创新深度融合情况，并回答记者提问。

山东科技报记者：科技攻关要坚持问题导向，奔着最紧急、最紧迫的问题去。请问，山东将如何聚焦产业发展需求，推动关键核心技术攻关的？

梁恺龙：下一步，省科技厅与省工业和信息化厅建立常态化、制度化的协同攻关工作机制，紧紧围绕产业需求抓科技攻关，推动科研攻关更精准，更好地服务标志性产业链高质量发展。

一是坚持需求导向，共同找准产业发展“真问题”。将坚持把产业需求作为科技攻关的起点和落脚点。一方面，持续完善“自下而上”的常态化攻关需求征集机制。从2024年起，就依托山东科技云平台，常态化征集企业、高校、科研院所的科技攻关需求。仅2025年就征集建议超1500项，其中企业牵头提出的研发攻关需求占比超过75%，确保了攻关任务紧贴产业一线。另一方面，强化“自上而下”的部门协同与产业聚焦。两部门通过定期联合开展专题调研等方式，面向全省19条标志性产业链，对标产业发展趋势和国际前沿，共同凝练关键共性技术和“卡脖子”技术攻关任务，确保科技攻关瞄准产业最紧急、最紧迫的技术难题。

二是坚持目标导向，共同推动攻克技术“硬骨头”。将强化交账意识、压秤意识，瞄准攻关项目的目标任务，持续完善“管+服”结合的过程管理机制。一方面，强化重大科技攻关项目的精细化管理，建立项目全生命周期监管机制，完善“里程碑”关键节点评价机制，推行“量体裁衣”项目军令状制度，强化中期检查和综合绩效评价，推动持续产出原创性、引领性重大科技成果；另一方面，坚持服务与监管同步，两部门共同加强对项目实施的精准服务，定期调度实施进展和问题困难，及时协调推动解决，保障攻关任务顺利实施。

三是坚持应用导向，共同推动样品变“产品、商品”。科技攻关的最终目标是形成新质生产力。在攻关项目组织实施过程中，将继续完善研发目标和产业化目标一体考核机制，健全“应用考核技术、市场考核产品”项目验收机制，确保产出一批好成果、大成果，推动样品变产品、商品，打造经济新增长点，提升产业新竞争力。同时，两部门将加强新技术的应用场景供给，推动新技术加快从实验室走向实际应用，让技术创新真正服务于产业发展、满足市场需求。

总的来说，省科技厅与省工业和信息化厅将通过共同凝练需求、共同组织攻关、共同促进转化、共同优化生态，加快构建从技术需求挖掘、协同攻关组织到成果转化应用的全链条、一体化工作格局，为加快发展新质生产力、构建现代化产业体系提供强有力的科技支撑。

山东广播电视台记者：科技成果从“实验室”走向“生产线”是融合的关键，请问山东能源研究院探索出了哪些成熟的科技成果转化模式？实行“科工一体”能为你们带来什么帮助？

吕雪峰：山东能源研究院是依托中国科学院青岛能源所，由院、省、市三方共建的新型研发机构。主要聚焦新能源、新生物、新材料领域，坚持“产业出题、科学论证、协同攻关、市场验收”的理念，同时坚持“基础研究与应用研究融合、创新驱动与需求牵引融合、人才引育与成果产出融合、国家战略与区域发展融合”，开展了“有组织转化、建制化攻关”的深入探索，推动了科技创新与产业创新的深度融合。

具体来说，一是建立由院长抓总、分管院长牵头、相关部门和研究团队组成的工作专班，协调解决重大项目落地全过程的难点、痛点和堵点，充分发挥“集中力量办大事”的体制机制优势。二是针对创新型成果“落地难”“应用难”的瓶颈，摆脱传统“先有成果再转化”的思维，转变为“边研发、边转化”，形成了按“产业链思维”，“为甲方找甲方”“为甲方找市场”的融通创新“建制化攻关”模式。例如：山东占我国增塑剂市场的40%，生产和消费均居全国第一，山能院针对增塑剂产业转型升级的重大需求，突破生物基增塑剂关键技术，联合鲁抗医药建成全球首条千吨级产业化示范线。在开拓应用场景方面，针对医疗器械领域现有PVC增塑剂有生理健康危害的“行业重大问题”，组织海尔生物、鲁抗医药、上海新上化、中国医科院输血研究所等六家单位开展联合攻关，获批工信部与国家药监局“揭榜挂帅”项目，取得了良好进展。三是针对成果转化中的“工程化、市场化”堵点、难点，组建“系统集成工程中心”，以打造中试与概念验证平台为创新举措，构建全链条成果转化体系，做到“不因模式影响成果落地”，形成“自主研发、合作研发、引进落地”三类成果产出模式，开展“项目协同攻关、共建创新联合体、党建与业务融合战略合作”三类企业合作模式，可选“许可/转让、作价入股、自主创业”三类成果落地模式。

省科技厅与省工业和信息化厅联合实行“科工一体”，是推动科技创新与产业创新深度融合的重磅举措，对推动科研院所的人才、成果等科技要素与企业、市场等产业要素对接流通具有重要作用和意义，主要体现在两个方面：一是更利于产业应用导向的高质量科技供给产出，科研选题可以更好地与地方标志性产业链发展技术需求结合；二是更利于促进成果转化赋能产业转型升级和现代化产业体系建设，借助科技大市场、中试验证平台、院聘企用政策试点等，实现更多产研对接匹配、应用场景开放与示范，培育更多新质生产力。

海报新闻记者：企业是科技创新的主体，请问京博集团作为高端化工产业链的骨干企业，在推动科产融合上有哪些经验做法？取得了哪些成效？

栾波：作为山东省高端化工产业链的骨干企业，京博始终认为，科技创新不应是实验室里的“孤芳自赏”，而是产业沃土上的“繁花似锦”。近年来，在省市各级领导的关心指导下，京博坚定不移地走“科产融合”之路。将“产业出题、科技答题、市场阅卷”机制内化为企业发展的内生动力。

关于京博在推动科产融合上的探索，可以概括为“筑基、通渠、破茧”三个维度：

一是筑牢创新底座，强化高能级平台支撑。关键核心技术是企业的“命门”，必须握在自己手里。京博构建了“研究院+18个研究所”的研发体系，牵头建设山东省高性能聚烯烃材料与循环利用重点实验室及山东省重质油加工技术创新中心，拥有8大研发基地和13个科创中心，科研团队超过1100人。通过联融高校院所，打造了5个国家级科研平台、4个博士后工作站。

二是疏通转化渠道，跨越科技成果转化的“断层带”。首创并践行“京博N1N产教融创模式”，通过教育科技人才产业四方协同发展，与全国70余所高校、科研机构的200余名专家合作项目超300项。2025年，京博牵头联合11家校企单位共建“绿色化工与新材料中试平台”，成功入选首批国家级制造业中试平台，有效打通了“概念验证—中试—产业化”的全链条，仅2025年就成功转化落地科技成果50余项，加速科技成果从实验室转化为新质生产力。

三是攻坚关键领域，在破解“卡脖子”难题中挑大梁。坚持需求导向，将产业痛点作为研发起点。“十四五”以来，京博研发投入累计达63亿元，新产品销售收入累计突破800亿元。攻克了碳矿化CCUS技术、聚烯烃原位成核技术等96项核心技术，在高端沥青、丁基橡胶等领域等多个细分领域实现进口替代与技术超越。建成了国内首套高性能聚烯烃弹性体（POE）工业化装置，打破国外垄断；全球首创生物基衣康酸酯橡胶，实现绿色低碳突破。高性能材料和化工品高端产品占比从15%提升到65%。

这些做法为企业带来了质的飞跃：一是实现了产品链的“向高而行”，在高端化工新材料领域形成了一批自主知识产权，补齐了产业链短板；二是实现了生产方式的“智变突破”，通过新质生产力智控中心，将数字技术深度植入传统化工，让生产过程更安全、更绿色、更高效。

此次出台的《共同行动方案》，它既是“引航灯”，也是“助推器”。

方案明确了“科工一体、科产融合”的路线图，并部署了八大重点任务，让企业在布局未来发展方向时有了清晰的指引。

方案提出的联合支持中试平台、共建“揭榜挂帅”库、强化科技金融等举措，精准解决了在成果转化和资金投入上的燃眉之急，有效降低了创新风险。

放眼未来，京博将与全省广大企业一道，以此次方案发布为契机，深化校企联动、产融结合，将科技创新的“关键变量”转化为山东高质量发展的“最大增量”。

（大众新闻记者 程文琪 摄影 李亚平 崔晗 策划 王雅洁）