青岛市生态环境局即墨分局精准指导保障全国首单低空直升机保税维修业务落地

大众网记者 夏倩 通讯员 刘海豹 青岛报道

近日，青岛即墨综合保税区管理委员会向青岛市生态环境局即墨分局发来感谢信，对其在全国首单低空直升机保税维修项目环评论证过程中提供的精准指导和高效服务表达了诚挚感谢。

2026年3月4日，一架登记编号为N648SH、归属于美国联邦航空局的AW119型直升机从美国加州启程，运抵青岛口岸。经即墨海关规范审核与查验后，该直升机平稳进入即墨综合保税区，即将开展整机检修与机载设备改装作业。

“作为外贸领域的新型模式，保税维修允许企业在海关特殊监管区域内，以保税监管模式对境外航空器开展检修、维护等作业后复运出境，但针对低空直升机的保税维修业务，在国内尚无先例可循。”青岛即墨综合保税区管理委员会相关负责人表示，直升机维修过程中可能涉及大气、水、噪声、固体废物等多方面环境影响，相关评估缺乏成熟参考标准，项目推进初期，大家对是否需要办理环评报告心里没底、顾虑重重。

得知项目面临的困境后，青岛市生态环境局即墨分局迅速响应、主动对接，采取“专人专班、全程跟踪、闭环服务”服务模式，全力破解项目环评论证难题。“我们坚持‘项目跟着规划走，服务跟着项目走’，针对这一全国首单业务，没有成熟经验可借鉴，我们就逐字研读相关政策法规，结合项目实际梳理风险点，确保论证工作科学严谨、精准高效。”青岛市生态环境局即墨分局环境管理一科负责人隋一昕介绍道。

青岛市生态环境局即墨分局工作人员认真查阅相关政策，结合低空直升机维修的工艺特点，对项目可能产生的污染环节进行全面梳理、细致研判，重点分析了维修过程中可能产生的废机油、零部件边角料等固体废物处置，以及维修工具使用过程中产生的轻微噪声、少量挥发性有机物等潜在环境影响。经过反复研究论证，最终判定该项目属于高技术、高附加值保税维修业务，环境影响轻微，根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》相关要求无需编制环评报告，为青岛即墨综合保税区争取全国首单低空直升机保税维修业务落地提供了坚实的科学技术支撑。

“从项目前期咨询、环保政策解读到评估论证，生态环境部门工作人员始终耐心细致，不仅为我们精准解读政策要点，还主动上门指导我们完善污染防治相关措施，明确固体废物规范处置流程，让我们少走了很多弯路，节省了大量时间。”纳天航空科技发展（青岛）有限责任公司负责人说道。不仅如此，青岛市生态环境局即墨分局还指导企业建立固体废物管理台账，明确维修过程中产生的边角料、旧件等需全部复运出境，确保项目全程符合生态环境监管要求，切实防范生态环境风险。

“项目需要什么，我们就服务什么；企业有什么难题，我们就解决什么难题。我们不仅要让项目‘进得来’，更要让项目‘落得稳’‘发展好’。”青岛市生态环境局即墨分局党组成员、副局长李辉表示，下一步将持续深化“我为项目解难题”活动，聚焦各类建设项目、新兴业态，主动靠前服务，创新服务模式，精准对接需求，在坚守生态环保底线的同时，全力为项目落地保驾护航，以优质政务服务助力区域经济社会高质量发展。