中国社会报：清明时节，追寻一场聚焦“逝有所安”的暖心变革——山东殡葬改革一线观察

清明节前，山东省济南市玉函山安息园的紫玉兰开得正盛。

3月26日，26位逝者以一种特殊的方式回归大地。家属们手捧可降解的骨灰袋，轻轻放入花坛，覆上泥土，撒下花瓣。没有墓碑、没有墓穴，只有春风里摇曳的花草，见证着这场简约而庄重的告别。

“你喜欢花，这里好，到处都有花……”一位老人喃喃自语，双手捧起土，慢慢地撒在亲人的骨灰袋上。他的动作很慢，像是在给家人盖一床被子。

这场集体花坛葬共祭仪式正是山东殡葬改革的生动实践，一场关于“逝有所安”的变革正在齐鲁大地悄然推进。在殡葬服务这件“关键小事”和“民生大事”上，山东民政积极探索，以更加绿色、智慧、温情、文明的服务，守护生命终点的尊严。

绿色回归

生命在草木间延续

3月27日，淄博市首届公益生态安葬仪式在张店区平山陵园举行。14位逝者的草坪葬仪式有序进行——安放、撒花瓣、覆土、默哀、敬献鲜花，全程不见焚香烧纸，只有对生命的敬重。仪式现场，新修订的《殡葬管理条例》展板墙在普法宣传的同时，推动文明新风深入人心。

在莒县，一辆辆移风易俗宣传车走街串巷，志愿服务队赶大集送政策，“村村响”的大喇叭、印成册的“明白纸”、显眼处悬挂的横幅，将新修订的《殡葬管理条例》送到群众家门口。全方位、多角度开展宣传活动，让殡葬改革政策深入人心，倡树文明节俭、绿色低碳的殡葬新风尚。

“不占寸土，不留碑石，只留思念在花间生长。”济南市殡仪馆工作人员的话，道出了生态葬的核心理念。从2015年首次尝试花坛葬至今，仅玉函山安息园一处，已举办30多次生态葬仪式，安葬了近2000位逝者。

数字背后是理念的深刻转变。目前，山东已有8个设区市常态化推行骨灰海葬，十年累计海葬骨灰2.9万具。青岛市打造“海之情”服务品牌，建成海葬纪念广场2处，仅2025年就有3300余具骨灰融入蔚蓝大海。树葬、花坛葬、草坪葬等节地生态安葬形式，正在让“生命在绿色中永恒”成为新风尚。

山东省民政厅副厅长于建波介绍，全省公益性安葬设施网络日趋完善，城镇公益性公墓或骨灰堂已实现县级行政区域全覆盖，不仅保障了群众“逝有所安”的基本需求，更在潜移默化中重塑着人们的殡葬理念。

智慧便民

“伤心事”办得省心暖心

在成武县殡仪馆，一张“明白纸”解决了群众的烦心事。“来殡仪馆的家属往往都是悲痛、慌乱的，常常搞不清流程，办事不顺畅。”成武县殡仪馆的工作人员介绍。

而这张“明白纸”则给逝者家属吃下一颗“定心丸”。服务项目、收费标准、办理流程、监督渠道全部公开，不搞隐性收费。“项目清、价格清、流程清、监督清”，这“四清”让治丧不再是一笔糊涂账。

聊城市则把便民服务延伸到了祭扫路上。清明期间，4条免费公交专线开通，市民可乘车前往公墓祭扫。便民服务站里，一次性口罩、姜糖水、雨伞、轮椅、应急医药包一应俱全，“鲜花换纸钱”“丝带寄哀思”“天堂信箱”等活动，则为文明祭扫提供了更多选择。

更深刻的变革发生在数字领域。2025年6月，山东全面推进的“居民身后一件事”集成办改革，将原本分散的37个事项集成为线上“一件事”——申请材料由27份压减至7份，办理时限从最长30个工作日压缩至7个工作日以内，最快可当日办结。

近期，一项新的数字化便民服务——“白事一点通”即将上线。这个依托“爱山东”APP开发的功能模块，集成线上预约、遗体接运、服务查询、用品展示、信息公开等功能，旨在打通逝者家属与殡葬服务机构的连接渠道。

据于建波介绍，经办人只需点击“一键预约”，系统便会自动获取当前位置，智能推送就近的3家殡仪馆，并将信息自动推送至机构。殡仪馆第一时间回访对接，变“群众找机构”为“机构主动服务”。服务预约成功后，系统生成的二维码贯穿全流程，经办人可实时查看预约状态、当前环节、办理结果，实现全流程数字化追溯。全省殡仪馆的服务项目、收费标准也将同步在线上公布，让群众在办理“伤心事”时，真正感受到政务服务的温度与速度。

移风易俗

“厚养礼葬”回归本真

在庆云县尚堂镇郑家村，丧事的变化引人关注。

过去，这里白事讲“排面”，一家办事，全村吃席，动辄花费上万元。村党支部书记郑洪之带领村民成立红白理事会，修订村规民约，明确规定白事核心标准是“一荤一素”——一碗炖排骨和一碗炖豆腐，吊唁人员随吃随走，不设宴席。丧事统一在村纪念祠堂办理，取消大棺木和吹鼓手。

自2023年推行以来，全村17户家庭节省开支25万余元。刚办完丧事的郑大哥算了一笔账：“省了17000多块钱。”更重要的是，村民们不用再担心丧事简办会没面子或背上不孝的名声。

蒙阴县的探索更进一步。常路村90岁的郭大爷去世后，村红白理事会会长主动上门，拿着村规民约耐心讲：村里推行“一天办完”，悼念厅免费，不敲锣打鼓、不摆流水席，宴席四菜一汤，全程只花4100元。事后，郭大爷的儿子还凭积分到村里“两山超市”换了米面油。

蒙阴县将“丧事一天办完模式”写入村规民约，形成制度性约束，同时用“小积分”撬动乡风“大文明”，对严格落实村规民约的家庭给予积分奖励。目前，全县366个村（社区）以此为蓝本，文明礼葬蔚然成风。

两个村的变化并非个例。据于建波介绍，全省目前共有6.6万家红白理事会，实现了村（社区）全覆盖，在简化流程、抵制陋习、提供服务方面的作用日益凸显。省内先后培育了30个“礼安齐鲁”丧俗改革试点县（市、区），持续擦亮“礼安齐鲁”品牌。

科技监管

殡葬服务在阳光下运行

办理丧事遇到问题去哪里咨询？青岛市给出解答。

针对殡葬服务“咨询无门”的痛点，青岛开通全市统一殡葬服务专线“96444”，整合全市7家殡仪馆，以“伤心事、暖心办”为服务品牌，打造“一站式”殡葬服务平台。针对价格乱象问题，青岛市创新实施殡葬用品联合带量集中采购，成立全市集采联合体，完成带量集中采购，实现了殡葬用品标准不降、价格大幅下压。

在省级层面，一个智慧监管体系正让殡葬服务更加透明。“山东省居民身后事服务与管理平台”已升级至3.0版，构建了“一平台+两场景”的智慧监管服务体系。平台对全省117家殡仪馆的收费项目进行实时监测，设立单价和总额阈值预警；运用卫星遥感和无人机航拍技术，每季度监测公墓用地情况，对非法扩建行为实现“天上看、网上管”。通过设立16个监测模型，平台实现了对“天价”收费、违规操作等问题的自动预警和闭环处置，推动监管从事后查处向事前事中预防延伸，让殡葬服务在科技手段的加持下阳光运行。

此外，清明期间，山东省各殡葬服务机构还纷纷增设服务窗口、延长服务时间，保留电话预约、线下服务，开设老年人、残疾人等特殊群体绿色通道。省民政厅在全省倡导开展“鲜花换纸钱”暨“免费鲜花祭扫”活动，推广“云祭扫”“代客祭扫”等线上服务，积极创建“无烟陵园”，让清明更加“清明”，让春风更添新风。

来源：中国社会报 （记者   周冉冉）