山海同心十五载 协同发展向未来——济南历下与重庆武隆东西部协作十五周年纪实

大众网记者 魏俊怡 济南报道

山水相隔，不以千里为远；携手同行，不以日月为限。2025年，济南市历下区与重庆市武隆区迎来结对帮扶十五周年。十五年风雨兼程，两地以协作之名赴共赢之约，从最初的资金物资援助，到如今的全方位、多层次、宽领域深度协作，走出了一条从单向帮扶到双向共赢、从资源互通到情感交融的转型之路，为东西部协作提供了生动样本。

“四位一体”构建协同发展新格局

自建立结对帮扶关系以来，两地深入贯彻落实国家东西部协作战略，坚持“优势互补、双向赋能”原则，历经十五年探索实践，形成了“产业共育、市场共拓、民生共享、人才共兴”的协同发展模式。

从“资源输出”到“价值共创”。两地坚持“武隆所需、历下所能”，推动产业合作向产业链共建、价值链共享转型升级。通过精准适配、靶向施策，将资金、技术、人才精准投放到最具发展潜力的领域；充分发挥山东农业农村产业技术优势，帮助武隆突破技术瓶颈，推动传统农业向标准化、绿色化转型；注重全链条培育，推动特色农业与精深加工、乡村旅游深度融合，实现从初级农产品到高附加值商品的跨越。

构建“需求牵引+供给优化”新机制。两地创新探索“历下市场+武隆产品”协同模式，建立消费协作专班推进机制，打通产品从生产端到消费端的流通通道。在巩固传统商超渠道基础上，积极拓展电商直播、社区团购、快闪展销等新业态，构建起立体化销售网络。通过市场检验倒逼产业升级，推动武隆特色农产品从“土特产”向“品牌商品”转型，为产业可持续发展注入持久动力。

探索“资源互补+客源互送”双向赋能模式。武隆坐拥世界自然遗产，济南素有泉城美誉，两地联合推出跨区域旅游专线，将“喀斯特景观”与“泉城风韵”有机串联。通过量身定制旅游优惠政策，吸引山东籍游客走进武隆，同时借力济南流量拓宽客源市场。文旅协作更向康养、研学、体验等新业态延伸，实现“生态+文旅+康养”多元融合。

织密“教育+医疗+就业”温情保障网。教育协作从“送教上门”升级为“传帮带”长效机制，打造“带不走”的优质师资队伍；医疗协作实现专家驻点与带教并重，让群众在家门口享受优质服务；就业协作建立“需求摸排+技能培训+定向输送”常态化机制，帮助务工人员从“靠体力吃饭”向“靠技能增收”转变。

经验启示，高质量协作的规律性探索

十五年实践，两地形成了具有普遍指导意义的经验启示。

坚持使命驱动与优势互补相统一。历下区发挥资金、技术、市场优势，武隆区依托生态、资源、文化优势，通过精准对接实现“1+1##_FORMAT_GT_##2”的协同效应。

坚持政府引导与市场主导相协同。政府搭建平台、畅通渠道，产业培育、产品流通依靠市场力量，“政府搭台、市场唱戏”使帮扶成果经得起市场检验。

坚持民生为本与双向赋能相促进。既聚焦武隆群众“急难愁盼”，又注重挖掘合作增长点，使协作关系从“单向帮扶”升华为“互利共赢”。

坚持资源导入与能力建设并重。在资源导入的同时强化技术转移、人才培养、技能培训，以能力建设激活本土发展内生动力。

未来展望，谱写“山海同心”新篇章

站在新的历史起点上，两地将继续深化协作内涵、拓展协作领域、提升协作能级。

产业协作上，推动特色农业与精深加工、乡村旅游深度融合，打造全产业链协作样板；消费协作上，拓展电商直播等新业态，推动更多武隆优质产品走向全国市场；文旅协作上，深化资源开发与品牌营销，打造跨区域精品旅游线路；民生协作上，探索数字教育、远程医疗等新模式，让协作成果惠及更多基层群众。同时，围绕低空经济、数字经济、新能源等战略性新兴产业，加强规划对接与项目合作，为两地协作开辟新空间、注入新动能。

山海同心，不以日月为限；鲁渝情深，不以千里为远。历下区与武隆区将继续秉持同步共进初心，以更加开放的姿态、更加务实的举措、更加创新的思维，在全面推进乡村振兴、促进区域协调发展的征程上，携手书写更加精彩的时代答卷。