沂源：以诉调对接之治 绘就基层解纷新图景

记者 张琦

四月沂源，春风正劲，基层治理的创新实践正绽放新花。4月8日，沂源县诉调对接中心启动仪式暨“千人调解联盟”誓师大会顺利举行。这是沂源县诉调对接机制运行一周年的重要成果展示，也是当地坚持和发展新时代“枫桥经验”、推进基层社会治理现代化的关键一步。

从道交纠纷一体化处理的全省标杆，到全域覆盖的多元解纷体系，再到诉调对接中心实体化运行、“千人调解联盟”全面组建，沂源正以机制创新、平台整合、力量联动，为县域平安法治建设注入强劲动力。

流程闭环提效能 专业队伍强支撑

沂源着力打造全链条闭环解纷模式，与综治中心联合制定诉调对接流程图，明确20个关键节点，形成“法院移送—综治分流—社会组织调解—法院司法确认”完整链条。在调解组织铺设法院内网，调解成功就地司法确认，调解不成快速立案，确保纠纷“全程有人管、流转不拖延”。

法院对线上线下推送案件实行当日识别、快速分流，已累计识别民商事案件5012件，综治分流占比达70.01%。同时强化专业指导，明确法官及法官助理调解职责，将调解工作量纳入质效考核，有效提升调解质效。

此次成立的“千人调解联盟”，是全县调解力量的系统性整合升级。大会发布实施意见、公布“调解英雄榜”，为优秀调解员、调解组织授牌，推动人民调解、行政调解、行业调解同向发力，促进调解队伍由“经验型”向“专业型”转变。

司法兜底固保障 调判结合提质效

沂源坚持“调解优先、调判结合”，以审判改革筑牢司法兜底防线。法院将11个速裁团队调整为调解速裁团队，全面落实“四千四万调解法”，畅通“调转诉”快速衔接通道，把调解理念贯穿办案全过程。

数据显示，回流立案案件速裁率达81.23%，委托调解成功率32.46%，平均办案周期压缩至36.75天，审判质效持续提升。司法确认与速裁裁判为调解提供刚性保障，让矛盾化解既有柔性温度，又有法治力度，真正实现案结事了人和。

靶向攻坚破难题 多元解纷惠民生

围绕群众急难愁盼，沂源在重点领域打造特色解纷样板。针对道路交通事故纠纷，建成一体化处理中心，创新“五层过滤法”和全国首创“一案一群”调解系统，年均近万起警情中98%诉前化解，诉讼率不足1.8%。

金融纠纷一体化处理中心推动成讼率同比下降30%；知识产权纠纷实行复合处理机制，年均化解800余件；婚姻家庭纠纷融入心理疏导与法律帮扶，源头化解家庭矛盾；物业纠纷构建“小事商事调、大事联动解、难事法院办”治理模式，多元解纷覆盖民生重点领域。

平台聚合启新程 协同共治向未来

启动仪式上，市县领导共同启动诉调对接中心。该中心设置分流中心、调解大厅、速裁法庭等功能区，县委政法委、县法院、县司法局等6个部门入驻，实现纠纷“一站式受理、一体化调处、一揽子解决”，标志着沂源诉调对接工作迈入集成化、规范化新阶段。

运行一年来，沂源诉调对接机制累计分流案件3509件，调解成功1566件，调解成功率 44.62%，一审民商事收案数居全市基层法院最低，工作经验获省级推广并获评全国社会治理创新案例。诉调对接中心与“千人调解联盟”双轮驱动，让基层解纷网络更密、力量更强、服务更优。

基层治则天下安。站在新起点，沂源将持续深化机制创新、凝聚解纷合力，不断提升基层治理效能，以高水平法治保障高质量发展，为基层社会治理现代化贡献沂源智慧与方案。