激活“邻”聚力，乐享“怡”家亲！威海高区怡园街道这样推动基层治理工作

　　“原本还担心初到威海人生地不熟，没想到刚搬来社区，工作人员就跟我们建立了联系，帮着办理水、电、燃气、暖气等手续。”崔华丽说，得知她喜欢跳舞，社区还引荐她加入舞蹈队，短短一个月就结识了十几个好朋友，彻底打消了陌生感，收获了满满的幸福。

　　这份实实在在的幸福感，源于怡园街道在基层治理上的深耕细作。近年来，怡园街道紧盯中心城区街域治理的痛点、难点、堵点，以“民心”为钥、以“邻里”为脉，以“共治”为基、以“服务”为本，不断创新治理模式、完善服务体系，探索出一条可感可及、可学可用的基层治理“邻里路径”，让“家”的温暖浸润街域每个角落。

 

 

　　“咚—咚咚咚—咚咚……”3月27日上午，伴着开场锣鼓，由怡园街道东涝台社区牵头举办的“我和春天有个约会”春季游园会暨邻里才艺秀，在高区九龙汇购物中心正式拉开帷幕。百余位社区居民带着25个自编自导自演的节目接连登台，用悠扬歌声与曼妙舞姿展示着邻里和睦、幸福宜居的精气神儿。

　　“自打开始筹备游园会，居民们经常凑在一块排练节目，互帮互助的氛围愈发浓厚。”东涝台社区党总支书记、居委会主任张又月表示。

　　近年来，随着人口流动日益频繁，基层治理工作面临新的挑战。作为所辖面积26.3平方公里、服务17.8万人口的“大街道”，怡园街道主动跳出“管理”思维，以文化活动为媒介，搭建邻里互动平台，构建“居民小和睦、村社大和睦、政企共和睦”的三层治理生态，让不同年龄、不同背景、不同身份的居民都能快速融入社区、找到归属感。

 

 

　　这一举措的成效，在一场场接地气、有温度的活动中得到印证——

　　“街BA”篮球赛上，来自社区、商户、联建企业的年轻居民们，以球会友、同台竞技，并肩作战的友谊悄然升温，不少球员赛后还主动加入社区志愿服务队，成为基层治理的新生力量；

　　“邻里村运会”上，由37个社区、11个股份经济合作社组成的11个大片区的居民们“抱团”参赛，一起参与套圈、运球、拔河等趣味项目，邻里情谊在互动中不断升温；

　　升级邻里文化学院，增设书法、国画、瑜伽、太极、少儿编程等20余项特色课程，覆盖老中青各年龄段，让居民在家门口就能享受优质文化服务，在学习交流中增进邻里感情；

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　　“邻里和睦是社区开展治理的基石，只有人心聚了，治理才能更顺、服务才能更暖。”怡园街道党工委书记尹科表示，在搭好活动“连心桥”的同时，街道聚焦不同群体的差异化需求，推出“定制化”服务举措，努力用有温度的“软服务”激活基层治理，让邻里更和睦、社区更宜居。

　　——聚焦老年群体，创新推出“社区食堂+街道补助+网格员上门”三位一体服务模式，优化菜品搭配，推出营养均衡的老年餐，并安排网格员为行动不便的老人提供上门送餐服务，切实保障2000余名老年人的午餐需求。

　　——聚焦青少年群体，整合社区资源、联动共建单位，开设暑期托管班、四点半课堂，为孩子们提供作业辅导、科普教育、文体活动、手工制作等多样化服务，解决3000余个双职工家庭的后顾之忧。

　　——聚焦新就业群体，探索打造“新就业群体服务驿站”，为奔波在外的新就业群体提供休息补给、政策咨询、权益保障、应急救助等“一站式”服务。

　　——聚焦游客群体，深挖“主客共享、近悦远来”服务内涵，依托辖区商圈、景点资源，组建“怡园志愿帮扶队”，主动为游客提供路线指引、物品寄存、应急救助、旅游咨询等服务，助力打造有温度、有魅力的威海城市形象。

 

 

　　3月26日上午8时许，刚一到岗，怡园街道苗山社区工作人员便收到居民曲先生送来的特别“礼物”——印有“真心为民办事倾心为民解忧”十个大字的锦旗。

　　事情得从半个多月前说起。曲先生家住老旧小区，阳台防水层年久老化，平日里浇水养花，水顺着缝隙渗到了楼下邻居家，导致对方阳台墙面发霉、吊顶受损。两人曾多次协商维修事宜，但维修费用难达一致。

　　社区工作人员得知后，第一时间介入调解。恰巧，社区此前面向居民征集基层治理提案时，就有多位居民提出“加强老旧小区房屋防水维修指导、建立邻里矛盾调解长效机制”的建议，工作人员便结合这些提案内容，向双方讲解了可行方案。同时，依托提案搭建的邻里协商机制，最终促成双方达成一致，握手言和。调解结束后，工作人员还将此次案例补充进相关提案的落实细节中，推动提案从“纸面”落到“地面”，为更多有类似困扰的居民提供解决路径。

　　透过这面锦旗，也折射出怡园街道深入开展“怡起商量居民共建”提案行动的扎实成效。通过提案议事机制，逐渐让居民从“诉求者”变身“提议者”、从“旁观者”变为“参与者”，真正实现了“我的家园我设计、我的社区我共建”。

 

 

　　眼下，一个个落地的提案，正逐步串联起居民的幸福生活——

　　神道口社区居民联名提出铺设辅路花砖的提案，不仅解决了1815平方米路面“晴天怕绊、雨天怕滑”的出行痛点，还带动了沿街商铺人气提升；

　　金海滩社区新浪屿花园小区楼长曲学娟牵头，联合7名居民提交“安装石桌石凳”的提案。落地后，3号楼西侧的小平台成了邻里闲谈、相聚的“暖心角落”；

　　奥林社区凤凰城一期小区8号楼楼长，针对居民反映的电动自行车停车棚承载力不足问题，整理提交了“升级停车棚”提案。社区积极对接相关部门，新增停车泊位50余个，加装智能充电桩30个，有效解决了居民的“停车难、充电难”；

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　　据统计，“怡起商量居民共建”提案行动开展以来，已有180个公共设施类提案顺利通过审核并开工建设，204项小区公共设施突出问题得到有效整改。

　　为激发全民参与活力，怡园街道还以志愿服务为纽带，制定《志愿服务积分兑换制度》，将志愿者服务时长量化为积分，存入专属“时间银行”，让“奉献”可量化、可积累、可兑换，推动“全志愿街道”迭代升级。

　　以怡园街道福锦社区为例。自“时间银行”项目启动以来，社区将志愿服务积分与服务兑换等相结合，有效激发居民热情，形成了“有时间做志愿者、有困难找志愿者”的良好氛围，让志愿服务成为邻里相处的新风尚。

　　截至目前，怡园街道已建立包含142支志愿服务队伍、47个特色项目的动态管理台账，注册志愿者达4957人，全年开展志愿服务活动2280余场；“红色合伙人”机制持续发力，吸纳176名共建单位代表、商户等社会力量参与基层治理；“好邻居”调解队扎根一线，随时化解邻里矛盾。

　　基层治理可以说是一个现实问题，也是一个时代课题，怡园街道要先行先试，展现大街道担当。同时，怡园街道还将继续聚焦民生诉求，把基层治理效能与便民服务实效，真正转化为居民看得见、摸得着的获得感、幸福感，让“邻”聚力持续迸发，让“怡”家亲温情常在。（全媒体新闻中心记者 李文思）