践行新时代“枫桥经验” 构建一站式解纷格局——沂源县诉调对接中心启用 绘就县域平安法治新图景

4月8日，淄博市沂源县诉调对接中心启动仪式暨“千人调解联盟”誓师大会举行。这是该县诉调对接机制运行一周年之际，进一步推动解纷工作集成化、规范化、便利化，构建长效多元解纷体系的重要举措，标志着沂源坚持和发展新时代“枫桥经验”、创新基层社会治理迈出关键一步。

新启用的诉调对接中心由县委政法委牵头统筹，依托原城关法庭改建而成，县综治中心诉调对接专班、县法院调解速裁团队、县司法局公证处等6部门集中入驻，设置分流中心、调解大厅、速裁法庭等功能区，实现纠纷一站式受理、一体化调处、一揽子解决，打造“平台聚合、队伍联动、机制闭环、服务精准”的诉调对接新格局，为县域高质量发展筑牢平安法治根基。

机制深耕 成效显著

沂源县构建起纵向贯通县镇街综治中心，横向衔接人民调解、行政调解、行业调解的诉调对接体系，推行“一站式受理、一揽子调处”模式。运行一年来，累计分流案件3509件，调解成功1566件，调解成功率44.62%，一审民商事收案数居全市基层法院最低；工作经验获省委政法委、省法院推广，获评全国“2025社会治理与社会工作创新案例”。

党委统领 闭环高效

坚持党委领导强根基：面对案件激增压力，县委牵头组织多部门实地考察3次、召开联席会12次，2025年4月7日出台《关于进一步加强诉调对接工作实施意见》，明确流程、分工与保障。

打造“一专班两团队”聚合力：专班由县委政法委书记任班长，统筹33名成员开展风险研判；调度团队实时分流调度、考核镇街；指导团队由老政法、退休法官、律师组成，疑难案件法官精准介入，形成全链条协同。

流程闭环提质效：明确20个关键节点，构建“法院移送—综治分流—社会组织调解—法院司法确认”闭环，调解成功就地确认、不成功快速立案，全程跟踪、不拖不压。

精准分流 靶向解纷

精准识别高效分流：法院专人当日完成要素识别、风险评估，已识别民商事案件5012件，综治中心分流占比70.01%，实现纠纷精准对接、快速处置。

聚焦重点领域攻坚：婚姻家事领域推行“情感疏导+法律帮助”，在婚姻登记中心靠前化解；物业纠纷构建“商事调解、部门联动、法院裁判”三级治理，12家物业签约调解，自行化解400余件；道交一体化更是亮点突出。

道交一体 全国示范

作为山区县，沂源年均交通事故8000余起。2019年底，县委政法委牵头整合法院、检察、公安、司法等部门，成立道路交通事故纠纷一体化处理中心，以“同心源”党支部引领，打造多方联动解纷模式。2025年升级后，金融监管局加入，划分六大功能区、六大专业室，全国首创“一案一群”司法链调解系统，嵌入道交平台，实现调解、审理全流程贯通。

中心创新“三联三极”“五层过滤”工作法，2025年化解交通事故警情9959起，98%以上诉前化解，诉讼占比不足1.8%。相关经验获评全国基层治理典型、省法治为民实事，全省道交现场会在沂源召开，获省法院领导批示推广，《人民法院报》《山东法制报》专题报道。

下一步，沂源县将以诉调对接中心启用为新起点，建强“千人调解联盟”，深化多元解纷机制，持续提升基层治理效能，让群众解纷更便捷、更高效、更有温度。

（大众新闻·山东法制报记者 王均生 通讯员 逄雪梅）