12项举措力促“园区事园区办” 济宁市园区政务服务跑出“加速度”

发布会现场

大众网记者 崔丽丽 济宁报道

4月9日，济宁市人民政府新闻办公室召开济宁市产业园区政务服务优化提升行动新闻发布会。大众网记者从现场了解到，近年来，济宁市行政审批服务局紧扣“高效办成一件事”改革主线，围绕全市“232”优势产业集群和15条标志性产业链建设需求，制定《济宁市产业园区政务服务优化提升行动实施方案》，推动园区政务服务从“能办”向“好办、快办、智办”提档升级，持续激发园区产业发展活力。

一季度，济宁市行政审批服务局累计服务省市重点项目382个，总投资额3762.37亿元，平均为项目节约开工时间30天，不仅实现了项目推进“开门红”，更让企业切实感受到了济宁政务服务的速度与温度。

方案立足济宁市“1+15+N”产业园区发展布局，以建成全流程、全链条、全周期的项目全生命周期服务保障体系为核心目标，推动实现“园区事、园区办”全覆盖，全力打造流程最优、效率最高、服务最好的全省一流园区政务服务环境。围绕这一目标，部署了六大重点工作任务，推出共计12项务实管用的具体举措，力求以实打实的改革成效为企业发展纾困解难。

市行政审批服务局推行前置预审，打造项目落地“快车道”。一方面建立多部门联动的预审会商机制，实现园区重点产业项目、招商引资项目预审服务100%覆盖，从源头把控项目用地、规划、环保等核心要素，推动项目从“先落地再磨合”向“先研判再落地”转变，从根本上减少项目落地后的调整成本；另一方面组建由发改、规划、住建等领域专家组成的专业团队，分类制定工业制造、新材料、现代服务业等差异化预审服务清单，对省市级重大项目实行“一事一议”专项服务，全程跟踪指导材料准备，护航重点项目实现“拿地即开工”或“策划即启动”。

市行政审批服务局强化数智赋能，打造园区政务“加速器”。在全市一体化政务服务平台搭建园区服务专区，集成产业项目审批、企业经营服务等主题服务功能，扩充AI问答知识库，覆盖企业办事全流程咨询需求，提供7×24小时不间断智能咨询服务，让企业办事“随时问、即时答”；对施工许可、竣工备案等高频事项推行AI辅助审核，实现“智能审查+人工复核”的高效审批模式，大幅压缩审批时限。同时在园区官网开设“证照公开专区”，依法依规动态公示入园企业各类资质证照、生产经营相关信息，将优质企业的证照数据转化为园区优质招商资源，以证引商、以质兴商，吸引更多产业链上下游优质企业集聚。

市行政审批服务局强化跟踪保障，织密项目推进“防护网”。创新推行“证照闹钟”智能服务，对企业营业执照、经营许可证、安全生产许可证等各类证照到期延续，以及项目立项、施工许可、竣工验收等关键时限节点，实现提前1-3个月自动提醒，做到企业服务全覆盖、无遗漏，避免企业因疏忽造成证照过期、项目延误等问题。建立项目分类推进动态管理机制，对园区内项目按“正常推进、重点攻坚、强力督导”三类分级管理，为省市级重点项目、产业链核心项目配备“一对一”项目管家，全程跟踪项目推进，确保项目建设蹄疾步稳。

市行政审批服务局推行服务下沉，打造园区“一刻钟服务圈”。精准梳理园区企业办事需求，发布园区高频政务服务事项清单，覆盖工业项目审批、税务办理、社保缴纳、便民服务等各类高频事项，推动审批事项、政务服务资源向园区个性化、精准化下沉，在园区政务服务中心设立专门办理窗口，实现企业“办事不出园、服务零距离”，最大限度减少企业办事跑腿成本。同时搭建园区“一站式”综合服务平台，整合金融信贷、法律咨询、知识产权、人才招聘、政策解读等专业服务资源，为企业提供从项目落地到生产经营的全流程增值服务，全方位提升园区产业综合承载能力和服务水平。

市行政审批服务局深化制度创新，助推园区项目高质量发展。聚焦园区企业发展中的实际需求，开展两项针对性试点改革，破解企业发展瓶颈。支持金乡县试行工业标准厂房预售改革，对符合规划、建设进度等条件的工业标准厂房项目，可参照相关办法办理预售许可，同时加强预售资金严格监管，保障项目建设和购房者权益，加快工业标准厂房建设和流转速度；支持济宁高新区优化工业厂房分割转让程序，简化审批材料、压缩办理时限，实现不动产产权分割转让“一件事一次办”，有效降低企业生产经营成本，提升工业资产盘活效率，让园区闲置资产发挥更大价值。

市行政审批服务局推行新赛道专属服务，培育园区发展新动能。紧扣产业升级趋势，聚焦人工智能、低空经济、新能源新材料等新赛道领域，组建专项服务团队，制定专属审批服务标准，对新赛道项目实行“一事一议、特事特办”，进一步简化审批流程、压缩审批时限，推动新赛道项目快速落地建设。针对OPC单人创业等新业态、新模式，深入开展调研摸排，编制专属市场准入指引和经营规范手册，明确创业流程、经营标准和监管要求；在园区政务服务中心设立新业态创业咨询专窗，线上同步上线智能查询功能，为创业者提供全流程指导，切实降低新业态创业门槛，激发市场主体创新创造活力。

济宁市行政审批服务局将按照方案部署，层层压实工作责任，强化部门协同配合，狠抓各项举措落实，持续提升园区政务服务效能，让政务服务成为产业园区发展的“硬支撑”和“软实力”，为全市工业经济高质量发展、迈向“万亿级”城市目标注入更强动力。