柔性执法解难题，守护城市“烟火气”

济阳区城市管理局济北街道执法中队规范流动摊点，让“烟火气”散发“文明味”。

“大丰夜市的便民疏导点解决了我们二十几个家庭的生计问题，特别感谢济阳区城市管理局济北中队。”近日，济北中队收到了济南市12345市民服务热线转来的一张工单——大丰夜市流动摊贩发来的感谢信。这封特殊的“感谢信”，不仅是群众对城市管理工作的认可，更体现了济北中队柔性执法背后的民生温度。

记者了解到，大丰商圈是济阳区的大型商业综合体之一，周边居民区密集，人流量大，广场周边有不少流动摊贩自发聚集经营。流动摊贩摆摊区域属于商场物业管理范围，不在道路禁摆区域，并未列入重点管控。但随着聚集的摊贩越来越多，占道拥堵、垃圾乱扔、油烟噪音等问题日益突出。有市民通过12345热线反映，大丰商圈周边的流动摊点影响居民正常出行，破坏了商圈整洁的环境。

接到群众诉求后，济北中队赶赴现场核实情况，对流动摊贩违规占道经营行为进行规范劝导。在与摊贩的沟通中，济北中队了解到，有二十几个摊贩长期在大丰商圈广场周边经营，摆摊是他们维持家庭生计的主要来源。一边是生计，一边是秩序，济北中队执法人员意识到，简单的“一驱了之”，虽然能暂时缓解乱象，却无法从根源上化解矛盾。

城市管理在守住秩序底线的同时，更要读懂群众的民生期盼。济北中队坚持“疏堵结合、服务优先、共治共享”，把解决群众急难愁盼作为工作的出发点和落脚点，积极探索既能规范经营秩序，又能保障摊贩生计的长效治理路径。为统筹兼顾市民、商贩、物业三方利益，执法中队联合社区牵头搭建协商平台，组织商场管理方、物业公司、商贩代表、居民代表等召开多轮协商会议，充分听取各方意见诉求，在反复磋商后达成一致意见。最终决定在不影响通行、不占用消防通道的前提下，科学划定经营区域，设立“大丰夜市”便民疏导点，让流动摊贩从“四处游走”变为“定点经营”。

疏导点运行以来，在济北中队引导下，20余户摊贩自发组建自治小组，逐步形成“执法指导、商圈自治、卫生自理”的协同治理模式。济北中队为他们进一步明确了经营区域、时段、品类及卫生标准，督促摊贩严格落实垃圾分类、油污清理、安全经营等要求，引导商户文明经营、人走场清。经过规范治理，商圈从杂乱无序到规范有序，从矛盾突出到和谐共赢，整体环境面貌实现显著转变。

城市的“烟火气”，是最动人的民生底色。走进大丰夜市，曾经的杂乱无序早已不见踪影，取而代之的是整洁的摊位、干净的地面和浓厚的烟火气息。济北中队用柔性执法破解治理难题，既守住了城市管理的“颜值”，也兜住了群众的“生计”，真正实现了便民不扰民、放开不放任，用实实在在的行动，书写了一份有力度、更有温度的城市治理答卷。

■本版撰稿/济南日报·爱济南记者 宋嘉祎 吕慧琳