“判实未执”遇困局 跨省协作解难题——枣庄市山亭区检察院创新机制，不让刑罚执行卡在“民生关”

刑罚执行，关乎法律威严；民生保障，牵动社会根基。当二者在特定案件下交织碰撞，如何统筹兼顾，考验着检察机关的法治智慧与为民情怀。近日，枣庄市山亭区人民检察院在判处实刑未执行专项检查中，直面一起因女犯被判实刑后幼子无人抚养，进而陷入刑罚执行困境的案件，通过一体履职、跨区域协作、多部门联动，成功办理案件，实现了刑罚执行与民生保障的有机统一，为“检护民生”专项行动提供了实践样本。

山亭区检察院在判处实刑未执行专项检查中发现，罪犯李某（化名）因犯生产、销售有毒、有害食品罪被判处有期徒刑二年八个月，却迟迟未能收监，处于未依法交付执行的违法状态，深入调查后得知，案件背后的家庭困境令人揪心：李某系单亲母亲，家中幼子的唯一抚养人；李某原生家庭中多人均患精神疾病，均由年迈的父亲照顾，家庭收入微薄，再无能力承担起临时监护责任。一旦李某被收监执行，孩子将面临“事实无人抚养”的极端困境。这不仅是刑罚执行的一处障碍，更是一个关乎未成年人基本生存权的严峻考题。

刑罚执行是刑事诉讼的“最后一公里”，事关司法公正能否最终实现。面对该案，山亭区人民检察院依法向公安机关制发检察建议，并主动向上级院请示汇报，打通跨区域执行的层级壁垒与地域壁垒，为收监工作扫清关键障碍。针对李某家庭的实际困难，山亭区人民检察院同步派员赶赴李某实际居住地，积极与当地检察机关和民政部门开展沟通协调工作，对其家庭进行帮扶和救助，最终说服李某父亲承担监护责任，未成年人保护难题得到及时解决。至此，悬而未决的监护责任终于落地，在严格司法的框架内，寻求到了民生保障的最大公约数。

“办理一案，治理一片。”案件虽已尘埃落定，但孩子的成长教育仍旧放在办案检察官的心上。为避免因监护能力不足导致二次伤害，确保孩子“有人管、有学上、有保障”，山亭区检察院推动当地构建“生活保障+教育支持+情感关怀+法律监督”立体保护模式，民政部门按月发放补贴并协调免费入学，村妇联每日上门，为孩子提供精神慰藉与心理关怀，当地检察院对救助措施的落实进行全程监督，并定期向山亭区检察院进行反馈。该模式探索出一条跨省协同保护困境儿童的有效路径，为处理因父母服刑导致的未成年人监护困境提供了可复制、可推广的“山亭检察方案”。

这起案件的圆满解决，是检察机关在判处实刑未执行专项检查中，从个案监督延伸至社会治理的生动实践。刑罚执行的权威与民生保障的温度并非此消彼长，而是在落实“高质效办好每一个案件”的基本价值追求中实现了有机统一，在履行法律监督职能的同时，深入践行司法为民宗旨，坚持民生为大、为民造福，以法治保障为陷入困境的未成年人撑起了一片晴空，彰显了新时代基层检察机关在维护公平正义、保障民生中的责任与担当。

（枣庄市山亭区人民检察院）