青岛市首票“TIR+保税转口”业务落地！为企业出口西亚提供“中间通道”

4月9日，一批40吨重的电子元器件从越南通过海运运输，以“区内国际中转”监管方式进入青岛空港综合保税区入区仓储，完成理货、集拼、换装作业后，搭乘TIR国际公路运输车辆发往阿塞拜疆。这标志着青岛市首票“TIR+保税转口”业务成功落地，“保税+”业务矩阵再添新类型，为货物的跨境物流开辟了更高效的新路径。

国际转口贸易模式下，境外货物进入综保区视同仍在境外，无需办理正式进口报关手续、不征收进口环节税，货物在区内完成相关操作后再出口，同样免征出口关税，依托这一“境内关外”的特殊政策优势，可高效实现不同国家或地区之间货物的中转、集散与流通。而TIR运输是基于联合国《国际公路运输公约》建立的国际跨境公路运输模式，核心优势为“一次申报、一车直达、一箱到底”，货物在沿线缔约国全程无需重复查验、换车倒装，能大幅降低运输时间和物流成本。

今年初，海关总署发布公告，将跨境电商商品、保税货物纳入了TIR运输的适用范围。依托该政策利好，上合示范区联动青岛胶东机场海关，落地“TIR+保税转口”业务，实现TIR国际运输便利化与综保区国际转口政策优势的深度融合。在该模式下，货物以“区内国际中转”监管方式入区后，全程充分享受入区保税、免征关税及简化通关手续等政策，在区内完成换装、集拼等操作后，便可搭乘TIR国际运输车辆，凭借TIR证书直达目的地。

“我们此次运输的产品附加值高，对运输时效要求也很高。与传统的运输方式相比，‘TIR+保税转口’的新模式能够节约近一周时间，并大幅提高通关时效，压缩口岸滞留时间，节省多次装卸、中转环节，降低综合物流成本。”青岛千里行国际物流有限公司综合部经理盖歧山介绍，目前，公司面向阿塞拜疆的出口运输业务也比较稳定，该运输方式开通后，将积极推动常态化运营。

新模式推进过程中，青岛胶东机场海关联合胶州海关主动靠前服务，不断优化监管流程，打通业务流转难点、堵点，全程指导企业完成相关手续，确保“TIR+保税转口”模式顺利落地。“我们将继续立足青岛空港综保区的政策功能优势，持续深化‘保税+’业务创新，全力拓展‘TIR+保税’的业务应用场景，加强与上合组织和共建‘一带一路’国家的物流联动，帮助企业搭建更高效、经济、安全的国际供应链。”青岛胶东机场海关综保区综合业务科科长孙亚飞表示。

作为东北亚国际物流枢纽，上合示范区正加快建设“丝路电商”综合服务基地，聚力推动TIR国际公路运输通道建设。截至目前，上合示范区已开通中俄、中白俄、中吉乌、中哈、中阿5条TIR国际道路运输线路，初步构建起国际公路运输区域枢纽。今年一季度，上合示范区发运TIR国际运输车辆91车次，同比增长13.7%，总货值近8000万元，总发载量超2100吨。

此次越南—青岛—阿塞拜疆跨境物流线路的开通，不仅是上合示范区“TIR+保税转口”的模式创新，也是示范区积极应对国际形势，搭建东北亚、东南亚与中亚、西亚间互联互通高效物流通道的新探索。

“今年3月，上合示范区开行至阿塞拜疆TIR国际公路运输线路。在此基础上，我们结合外贸企业运输需求，将TIR与转口贸易深度融合，通过海运与国际公路的无缝衔接，为全球企业出口西亚地区提供了‘中间通道’，在帮助企业应对风险冲击的同时，也将进一步提升青岛国际性综合交通枢纽的辐射力与吸引力。”上合示范区党工委委员、管委会副主任付忠华表示，将不断强化“海陆空铁”四港联动优势，加快推进“丝路电商”综合服务基地建设，拓展“TIR+”应用场景，完善国际物流服务体系，畅通面向上合组织和共建“一带一路”国家的国际物流大通道。

（大众新闻记者 白晓 通讯员 张航）