服务业扩能提质,这个制造强市如何乘势而上
山东观察 | 2026-04-09 20:03:21 原创
白晓 刘江波来源:大众新闻
全国服务业大会释放出服务业扩能提质、产业体系整体跃升的强音!
这是国家战略的明确指引,更是城市发展的黄金风口。
当下,服务业早已成为中国经济顶梁柱。2025年全国服务业增加值突破80万亿元,占GDP比重达57.7%,对经济增长贡献率高达61.4%,以半壁江山撑起经济稳健增长。面向“十五五”,服务业规模剑指100万亿元。

作为山东龙头、沿海中心城市、制造强市、海洋名城与品牌之都,青岛也已迈入服务经济主导的时代。2025年全市服务业增加值占GDP比重达63.6%,经济贡献率达66.5%,成为拉动城市发展的主要引擎之一。
在青岛,服务业已然成为政策层面关注的“高频词”,服务业在全市当前经济工作中的地位也被提升至新的高度。
不满足于“大”,更要向“强”突破,这是青岛抢抓国家战略窗口,推动服务业扩能提质的必然选择。
制造业是青岛的根基,更是服务业向高端攀升的底气。作为北方领先的先进制造业基地,青岛坐拥40个工业大类、4个国家先进制造业集群、6个国家新型工业化产业示范基地,智能家电、轨道交通、新能源汽车、高端化工等千亿元级产业链气势如虹,2025年规上工业增加值增速领跑全省,为服务业向高端延伸提供广阔场景。
青岛已将“制造业与服务业协同发展”作为核心战略,以制造强牵引服务优,以服务优反哺制造强,走出特色鲜明的两业融合之路。

工业互联网是两业融合的黄金纽带。作为国内工业互联网策源地,青岛拥有卡奥斯和柠檬豆两个国家级“双跨”平台,12家国家级特色专业型平台、45家省级工业互联网平台,平台矩阵实力突出。其中,卡奥斯链接全国超90万家企业,孕育15大行业生态,覆盖全球20多个国家,让服务业成为制造业新的利润增长极。近期推出的“工业Claw(工业龙虾)生态合作伙伴计划”,标志着“工赋青岛”模式迭代升级,进一步彰显青岛服务赋能制造的龙头担当。
在生产性服务业培育上,去年以来,青岛紧扣“10+1”创新型产业体系,聚焦创新型、数字化、功能型3大领域12个细分行业精准发力,推动生产性服务业与实体经济深度共生。依托国家级两业融合试点,青岛做强现代金融、软件信息、科技服务、现代物流、商务服务五大支柱,推广共享制造、个性化定制、服务化延伸等新模式,支持企业剥离服务板块、汇聚高端服务资源,形成“制造扎根青岛、服务集聚青岛”的良性生态。
如果说两业融合为青岛筑牢服务业升级的硬核底盘,那么得天独厚的海洋特色,便是青岛服务业差异化突围、领跑全省乃至全国的制胜王牌。
依海而生、向海而兴的青岛,集聚全国30%涉海院士、40%涉海高端研发平台,海洋经济总量稳居全国前列,蓝色动能奔涌不息。建设现代海洋城市,青岛将海洋服务业推至发展C位。

航运物流能级持续攀升,山东港口青岛港稳居全国第一方阵,全速建设东北亚国际航运枢纽,航运服务、船舶管理、货运代理等产业加速集聚;海洋科技服务强势突破,崂山实验室、中国海洋大学等顶尖平台强力支撑,海洋人工智能、海洋检验检测等新业态蓬勃兴起,全国首个海洋人工智能产业集聚区落地见效。海洋文旅消费火爆出圈,邮轮游、海岛游、滨海休闲热度攀升,青岛正加速成为国际知名海洋旅游目的地,让蓝色服务经济成为城市亮眼名片。
服务业扩能提质,既要向内挖潜,更要向外借力。
开放早已融入青岛的血脉,更是服务业提质增效的强大动能。不久前,青岛成功获批全国服务业扩大开放综合试点,成为全省唯一入选城市,肩负为全国服务业开放创新探路领航的重大使命。
此次试点,青岛领到112项试点任务,勾勒出兼具城市特色与国家战略的服务业开放蓝图。其中6项专属任务亮点突出,聚焦蓝色数据、海洋文化、海洋科技、投资贸易便利化、可持续发展等领域,立足青岛优势、服务国家所需,让开放政策能够精准落地、高效转化。
当前,青岛正聚焦增值电信、金融服务、医疗康养、商贸文旅等重点领域开展集成性改革,集聚一批高质量试点项目,形成一批可复制、可推广的制度创新成果。比如,近期,推进青岛自贸片区金融试点走深走实的“金融18条”出台,布局数字人民币特色应用场景、资本项目外汇管理试点、跨境金融服务平台应用等改革措施,为服务业开放注入强劲金融动能。
从制造强市到服务名城,青岛正以两业融合夯实根基、以海洋特色塑造优势、以制度型开放拓展空间,全力推动服务业扩能提质、向新向强,这座品牌之城也将为培育“中国服务”品牌提供更大助力。
(大众新闻记者 白晓 刘江波)
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