考核连续四年 A 档！临盘采油厂以系统思维织密基层监督网

胜利油田临盘采油厂坚持系统思维和问题导向，以“划小单元、穿透到底”为总体思路，以“六严五率一册”为抓手，推动监督力量下沉、监督关口前移，构建起权责清晰、运行高效、真抓严管的基层监督体系，纪检监督考核连续4年位列油田“A”档。

监督责任

由“清晰”向“精准”转变

聚焦清单化管理方面，临盘采油厂制发“三个层级”监督体系、统筹强化监督监管运行等工作办法，清单化明确“一把手”和领导班子监督责任、关键事项，优化管党治党责任清单，完善重点工作督办督导办法，督促两级班子科学决策、合规用权。同时，他们采取“月纪实+季报告”形式跟踪推进监督任务，年初制定的130项“三个层级”监督计划全部落实。

在推行模型化考核方面，临盘采油厂探索建立“五率指标”基层监督模型，从“计划有效率、问题整改率、问责落实率、教育覆盖率、清廉创建率”五个维度，对基层单位实施综合排名，督促基层紧盯主营业务精准监督，让责任落实可量化、可评价、可考核。

监督力量

由“单兵”向“集群”转变

近年来，临盘采油厂充分发挥“7+1”大监督优势，将发现问题、整改闭环以及制度完善纳入季度汇报的“规定动作”，协同督导整改问题97个。

他们全面推进“从严抓廉洁从业”深化年活动，每月通报各单位部门监督情况，推广7个日常监督做法，将监管触角延伸到基层末梢，进一步提高监督效能。

为通过交叉互查破解发展难题，临盘采油厂组织基层纪检委员、纪检干事开展跨单位交叉监督，这既有效破解了“熟人社会”监督难的问题，又搭建起相互学习、取长补短的平台。

与此同时，全力打造基层监督示范单位，其中，采油管理七区创新“一融二精、五专三从严”监督模式，锚定监督方向、建强监督队伍、从严监督管理，为基层监督“虚化”问题提供了有效解决方案。

风险管控

由“事后”向“事前”转变

目前，临盘采油厂系统梳理14项基层核心业务，精准刻画68个关键节点、47条风险“红线”，配套制定21个防控流程图，让基层员工清晰掌握“风险在哪里、红线是什么”，实现风险可知、可控、可防。

聚焦监督下沉到一线，他们创新开展“纪检业务下基层”“解剖式”进驻审计等活动，对废旧物资、管道堵漏器等关键业务深挖细查。2025年，各基层单位开展108项日常监督，通过质量索赔等方式挽损332.79万元；对发现的531个问题问责114人、10个班站，绩效处罚3.75万元，制修订46项制度，真正实现问题发现在早、处置在小。

监督队伍

由“不会”向“善干”转变

结合基层工作实际，临盘采油厂编制2026版《基层日常监督实务手册》，强化制度解读、业务培训、帮扶指导，为基层纪检人员提供“工具书”式的操作指南，明确监督什么、怎么监督、发现问题怎么办，让基层监督有章可循、有据可依。

在实战练兵提升方面，他们组织纪检委员双述双评，开展纪检干部素质能力测试，开办3期中央八项规定精神解读、纪检及审计实务培训班。同时，抽调基层骨干参与厂级业务调查、专项督查，选派4人到油田实训锻炼、巡视巡察，在实战一线提升发现问题、分析问题的能力。

通过“四化”延伸的统筹实施，临盘采油厂基层监督工作实现了从“有形覆盖”向“有效覆盖”的转变，监督质效显著提升。2026年，采油厂将以“划小责任单元、划小监督单元、划小风险单元、划小教育单元”为方向，持续深化基层监督工作，以更加精准有效的监督举措，推动基层监督工作走深走实，为油田高质量发展提供坚强纪律保障。（大众新闻记者 顾松 通讯员 孙志惠 宗峰）