交邮融合开新路 城乡互通惠民生——烟台交运集团“交邮合作”服务乡村振兴战略的实践与启示

大众网记者 周仙萌 通讯员 李国荣 烟台报道

东风送暖，胶东沃野生机萌动。烟台交运集团的城乡公交正满载邮件包裹，穿梭在乡间阡陌。交运集团用三年时间，从传统客运的转型阵痛中突围，蹚出一条与乡村振兴同频共振的新路径。《中共中央 国务院关于锚定农业农村现代化扎实推进乡村全面振兴的意见》中明确提出“推动农村客货邮融合发展”，为这条探索之路注入了新的政策东风。

战略契合，在服务大局中找准转型方向

　　与邮政签署战略合作协议

2023年，潍烟高铁开通，烟台道路客运量断崖式下滑，交运集团9个县级汽车站客流锐减，出现场地闲置、人员富余问题，传统客运模式走到了十字路口。与此同时，广大农村“取件难、寄件更难”的难题亟待破解。一边是资源闲置，一边是民生急需。2023年底，国家九部委联合印发《关于加快推进农村客货邮融合发展的指导意见》，为企业转型指明了方向。交运集团抓住政策机遇，主动与邮政系统对接洽谈，一场盘活存量资源、服务乡村振兴的变革就此展开。2024年2月，蓬莱汽车站试点签约；4月，分拣业务顺利承接；12月，“交邮合作”专题调研报告获市政府主要领导批示。2025年，“推广交邮合作模式”正式写入市政府工作报告，运营模式相继在交运汽车总站、栖霞公司、莱阳公司等地成功复制推广。从企业自救到践行使命，交运集团用行动印证，唯有融入国家战略，方能于变局中开新局。

模式创新：“四个一”破解城乡物流难题

　　后勤人员兼职承担分拣业务

交运集团以蓬莱汽车站为突破口，探索出“四个一”创新模式。一站多能，盘活闲置资产创造收益。蓬莱汽车站将候乘区压缩47%，建成县级邮政分拣枢纽，日均分拣快递1.89万件。汽车总站改造闲置场地承接城区快递分拣，年营收突破40万元。一人多职，让人力效能倍增。在不增加人员的情况下，实行“早晚客运、午间分拣”弹性工作制，蓬莱公司23名职工轮值承担邮政80%的分拣业务，分拣验发时间由原来的7小时缩短至4小时内。一线多运，让服务触角延伸。将城乡公交线路与邮政路网深度融合，创新“直投进村”模式，利用公交车辆独立空间实现人货分离运输，直达乡镇及村级自提点。针对公交网络盲区，配套“货车补位”机制，投入小型厢货实行点位配送。蓬莱实现辖区行政村全覆盖，栖霞、莱阳同步复制推广，日均转运快递近4万件。一车多用，让双向流通提速。公交车变身移动邮局，驾驶员兼职快递员，实现“田间——站点——城区”无缝衔接，农产品当天采摘、当天发货。四个“一”环环相扣，综合运营成本下降16%，配送时间缩短20%。

　　快递乘公交到达乡村邮政支局

成果丰硕：从点上开花到全域结果

　　莱阳公司“交邮合作”项目分拣现场

　　栖霞公司“交邮合作”项目公交驾驶员正在货物装车

经过三年深耕，“交邮合作”模式实现了从蓬莱一域到全域的跨越。一张网络联通城乡。服务范围覆盖蓬莱、栖霞、莱阳及市区，延伸至2350个自然村，构建起“县域枢纽——乡镇节点——村级服务”三级物流体系。2025年分拣快递超1445万件，同比增长71%，实现分拣收入104万元、运输收入198万元。樱桃季、苹果季，农副产品随公交进城，鼓起了农民腰包。一池春水激活动能。蓬莱公司9条线路入选全省农村客货邮融合发展名单，成为烟台唯一获此荣誉的区县级主体。项目全年累计申请邮路补贴20条，争取政策补贴120万元。真金白银的政策支持，为模式复制推广注入强劲动能。一张名片彰显价值。“交邮合作”入选全市“1+9+N”案例课程和现场教学示范点，典型经验获市委组织部推介。“红领赋能·青创邮路”获评市级党建带团建改革创新项目，相关党课在市国资委评比中斩获桂冠。从企业创新到全市标杆，“烟台经验”正在更广阔舞台上绽放光彩。

　　成立“交邮红领”党员名匠工作室　　

　　攻坚克难：党建引领锻造硬核担当

　　公交驾驶员穿梭乡间，用心将包裹送达每位客户

成绩的背后，是一支敢打硬仗的队伍。蓬莱公司将“交邮合作”列为抓党建突破项目，成立“交邮红领”党员名匠工作室。面对4个月完成3000平方米场地改造的任务，党员带头立下“工期不变、标准不降”军令状，全员奋战提前一个月完工。莱阳公司承接项目首日，原合作方突然撤走，数千件快递积压。面对“零基础、零交接”的极限压力，领导班子连夜带队，硬是拼到凌晨完成分拣，确保次日邮路准时开通。樱桃季、苹果季，邮件量翻倍攀升，全体党员主动请缨、轮岗接力，未发生一起滞留。“困难面前不退缩、压力之下敢担当”——这不仅是交运人的作风写照，更是国企改革转型的精神底色。

展望未来：打造可复制的“烟台样板”

回望三年探索，交运集团将企业发展融入乡村振兴国家战略，在转型中找准方向，在盘活中实现倍增，在服务中赢得民心，走出了一条经济效益与社会效益同步提升的高质量发展之路。展望未来发展，交运集团将锚定“山东示范”“烟台样板”目标，织密全域覆盖的物流网络，构建多方共赢的融合生态，拓展“客货邮+”的增值空间，以数字化转型赋能降本增效，让城乡双向流通更畅达、更惠民。

路通百业兴，道顺民心畅。交运集团乘着乡村全面振兴的时代东风，必将推动转型融合发展在更广阔的天地间生根发芽、开花结果。