基层矛盾怎样化解在家门口?瞧,济南的“枫”景线!

济南日报·爱济南    2026-04-10 21:02:22

刚结束一场单元议事会的马小芹,还没来得及喝上一口热水,就被前来感谢的居民围在了章丘区绣惠街道绣城社区“马大姐”调解室门口。就在几个小时前,她刚带着调解员们用一场透明公开的议事会,化解了居民因下水道堵塞引发的费用纠纷,从方案敲定、费用收缴到监督疏通、账目公示,全程不到24小时。

这样的场景,在济南的社区街巷里每天都在上演。2026年政府工作报告明确提出,“坚持和发展新时代‘枫桥经验’,推进综治中心规范化建设,完善社区治理,推进矛盾纠纷预防和多元化解。加强社会心理疏导。”“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的新时代枫桥精神,早已化作一个个接地气的调解实践,扎根在社区治理的神经末梢,成为守护居民生活安宁、筑牢社会安定基石的核心力量。

绣城社区是10个村庄拆迁合并而来的新建城市社区,大家从村民转变为城市居民,生活习惯的磨合、邻里关系的适配、居民与物业的摩擦,让各类矛盾纠纷一度频发。

正是在这样的背景下,社区党委书记马小芹牵头成立了“马大姐”调解室,为每一起矛盾“量身定制”调解方案。记者随“马大姐”在社区走访时看到,每个单元门口都公示着“双格”管理负责人信息,原村干部与社区网格员协同发力,熟悉居民情况的楼长调解员与街道一站式矛调中心的司法、信访、综治专业力量形成联动,小到邻里噪声纠纷、家庭财产矛盾,大到涉及法律专业问题的邻里侵权事件,都能在这里找到化解路径。如今,“马大姐”调解室已成功化解上百起矛盾纠纷,不仅成了居民的贴心人,更让社区电动车上楼、物业纠纷等问题大幅减少,在村民变居民的转型过程中,把和谐稳定的根基扎进了社区的每一个角落。

如果说“马大姐”调解室接住了社区日常的家长里短,那么张庄路街道的“同心圆”调解品牌,则用不断拓宽的调解“朋友圈”,实现了尖锐复杂矛盾的基层化解。记者在街道调解室的卷宗里看到,辖区曾发生“育儿嫂压伤百日婴儿”事件,从接到警情上报到最终双方达成调解协议,仅用了短短一天时间。这起极易引发舆情发酵的敏感事件,最终能平稳化解,得益于街道探索建立的派出所、司法所、律师事务所“三所联动”机制。当天,街道综治中心迅速集结多方专业力量,用5个多小时的“面对面”沟通与“背对背”调解,既兼顾了婴儿家庭的诉求与担忧,也考虑到了当事方的实际情况,最终促成双方和解,还通过“7天回访、30天观察”机制持续跟进,让事件彻底平稳落地。

而针对辖区内12岁女孩阳阳被母亲拒之门外的特殊家庭纠纷,街道更是协调法院、检察院、民政、妇联等多部门同步介入,不仅临时安置了孩子、解决了家庭的实际困难,更建立专班持续跟踪关注,用动态化的服务彻底化解风险隐患。如今,这个涵盖多方力量的调解“朋友圈”,已让街道12345热线工单量出现明显下降,真正实现了矛盾不上交、化解在基层。

基层矛盾化解的效能,终究要靠治理人才的专业能力来支撑。在历下区解放路街道,全区首家“调解学院”的公开课上,律师用一个个鲜活的邻里纠纷案例,把生硬的法律条文拆解成居民听得懂、用得上的“家常话”,台下40余名社区工作者、网格员边听边记,把调解的专业知识装进了心里。街道针对基层调解“不懂法、没经验、怕出错”的普遍难题,组建起20余人的“调解讲师团”,缺法律补法律、缺技巧传经验,让“学了就能用”的课程体系,为基层治理人才持续赋能。

从国家政策部署到社区一线实践,济南以规范化综治中心为阵地,以多元化解机制为抓手,以有温度的人文关怀为底色,让新时代“枫桥经验”在泉城落地生根。无论是绣惠街道的“马大姐”调解室、张庄路街道的“同心圆”品牌,还是解放路街道的“调解学院”,这些扎根街巷的实践,接住的是居民最迫切的生活需求,守护的是千家万户的烟火安宁,更以“小事不出村居、大事不出街道”的治理实效,筑牢了社会安定的基层基石。

街角直播间

“泉益邻”法律援助小程序上线

就在4月8日,济南市法律援助中心开发的“泉益邻”法律援助服务平台微信小程序正式上线。该平台以全流程线上服务为核心,整合法律咨询、法援申请、志愿服务对接等多项功能,让市民足不出户、指尖操作即可享受专业便捷的法律援助服务。

作为新一代线上便民服务平台,该小程序在原有“法律援助便民电子地图”基础上迭代升级,微信搜索即可进入使用,主页设置六大核心线上功能模块。群众可通过“法律咨询”模块线上提交诉求,专人第一时间安排专业律师答复;“法援申请”模块支持在线提交申请材料,打破时空限制,实现维权申请“零跑腿”。其中迭代升级的“法援地图”,线上集纳全市200余个法律援助站点信息,支持定点查询、导航、一键拨号,该项目曾获评全国政法智能化场景应用优秀案例。

此外,小程序专门打造线上“志愿服务”模块,实现志愿者注册、活动发布参与、时长记录、服务证明出具全流程线上办理,构建“线上+线下”联动的志愿服务体系。同时配套线上“法律文库”“机构查询”功能,实现法律法规、办事指南、服务机构等资源一站式线上查询。

下一步,济南市法律援助中心将持续优化线上服务功能,以“线上募集+线下统筹”模式凝聚多方力量,不断擦亮“泉益邻”法律援助品牌,让群众线上维权更有保障、更有底气。

Z世代回音

新就业群体维权不发愁!

外卖骑手、快递小哥、网约车司机等新就业形态的年轻打工人,维权有了专属“法治靠山”!济南有一套精准护航年轻新业态从业者的法律服务“组合拳”,织密了“一站式”维权保障网。

针对年轻从业者工作时间不固定、维权怕麻烦的痛点,济南线上线下双向发力打通服务堵点。线下打造“泉心泉意”法律咨询中心、新就业形态法律工作站等专属阵地;线上升级12348热线为7×24小时不打烊维权通道,真正做到诉求“随时提、马上应”。为帮年轻人降低维权成本,济南把“法律援助便民直通车”开进快递、外卖站点,把法律服务直接送到“打工人”的“工位”上。

下一步,济南还将在12348热线增设新就业群体法律纠纷专属类别,成立专项人民调解委员会,为年轻新业态从业者的打拼之路全程保驾护航。

作者:济南日报·爱济南记者:曹雅欣 责任编辑:高原

责任编辑:隋乔