不用买地也能建项目？济宁汶上这一改革为企业压缩六成用地成本

企业上项目，不仅压缩约60%用地成本，还节省约70%手续办理时间，既破解了新上项目要素制约难题，又盘活了闲置土地资源，怎么做到的？

近日，山东鲲龙健康产业（集团）有限公司年产1万吨大健康食品智能化生产项目，通过租赁工业用地方式成功办理《建设工程规划许可证》。该项目是汶上县首个以租赁土地模式办理规划许可的工业项目，标志着全县工程建设项目审批制度改革迈出关键一步，在降低企业投资门槛、盘活存量土地资源、优化营商环境方面取得新突破。

汶上县立足发展实际，细化租赁用地项目办理条件、规范审批操作流程，明确企业租赁已取得不动产权证的工业、仓储类国有建设用地，可凭合法土地租赁合同，直接以承租方名义办理建设工程规划许可等相关手续，从根本上破解 “土地权属人与实际投资人不一致” 导致的审批难题。

汶上县自然资源与规划局聚焦土地租赁全流程规范管理，统一完善土地租赁合同示范文本，对租赁期限、用地用途、权利义务、建设标准、建（构）筑物处置等关键内容作出明确约定，为租赁双方提供标准化、规范化指引。通过强化合同约束与风险防控，有效降低企业履约风险，减少租赁纠纷，维护土地租赁市场秩序，保障项目平稳推进。

租赁土地审批新模式的实施，有效降低了企业前期用地成本，缓解项目启动资金压力，进一步压缩审批时限，助力项目尽早开工建设、早日投产达效。如山东鲲龙健康产业（集团）有限公司作为土地承租人办理建设工程规划许可证，为企业压缩约60%用地成本、节省约70%手续办理时间，既破解了新上项目要素制约难题，又盘活了闲置土地资源，还规范了土地租赁行为，增强了企业投资发展信心与发展活力。

（大众新闻记者 王浩奇 通讯员 寻万勇 郭宗亮）