撑起经济发展“半壁江山”，济南民营经济破浪前行

4月9日，济南市民营经济局举办“活力民营”开放日首场活动，邀请人大代表、民营企业家、媒体代表走进济南市民营经济局，近距离感知民营经济服务工作。记者从现场获悉，作为民营企业的“娘家人”，2025年以来，济南市民营经济局以政策赋能、服务提质、创新驱动、投资激活为抓手，推动民营经济稳中有进、质效双升。

占全市GDP比重50.6%，撑起济南经济半壁江山

民营经济是城市稳固基本盘的“定盘星”、创新创业的“主战场”、拉动投资的“助推器”，吸纳就业的“蓄水池”。2025年，济南市民营经济持续活跃，支撑作用愈发凸显，全市民营经济实现增加值7186.4亿元，占全市GDP比重50.6%，撑起经济发展“半壁江山”。

在保障民生与激发市场活力方面，民营企业贡献突出。民营企业吸纳新增城镇就业18.3万人，占全市比重87.5%，同比提升4.4个百分点，成为稳就业的“主引擎”；全市民营经营主体总量达152.6万户，占比98.6%，“四上”民营企业增至13725家，较上年增加655家，市场主体规模持续壮大。

从工业、商贸到服务业、建筑业，民营经济各行业运行平稳，其中民营企业进出口额1751.4亿元，同比增长13%，占全市进出口总值60.4%，内外贸协同发力态势稳固。

激活“创新密码”，民营高新技术企业占比92.3%

创新是民营经济高质量发展的核心密码。从有效发明专利拥有量和吸纳就业人口来看，民营企业依然是推动全市创新创业的主体。2025年全市民营高新技术企业达5911家，占比92.3%；民营科技型中小企业9082家，占比 96.6%；民营专精特新中小企业2334家，占比89.3%，其中专精特新“小巨人”企业165家，占比81.3%。

龙头企业引领效应凸显。截至目前，九羊集团和齐鲁制药2家企业入围“2025中国民营企业500强”；九羊集团、齐鲁制药、圣泉集团、明泉集团4家企业入围“2025中国制造业民营企业500强”。24家企业入围“2025山东民营企业200强”，数量居全省第2位，相比2024年增加3家企业。

头部企业群体规模增加，2025年新增营收过100亿元的民营企业1家，过50亿元的民营企业1家。目前，全市共有营收过100亿元的民营企业11家、过50亿元的民营企业27家。

创新链与资金链、产业链深度融合，让济南民营经济从“数量增长”转向“质量提升”，核心竞争力持续增强。

民间投资结构优化，发展活力加速释放

民间投资是民营经济发展的“晴雨表”。2025年，济南以“促进民间投资增长百日攻坚行动”为抓手，全力扭转民间投资占比下滑态势。全市民间投资占固定资产投资比重28.83%，连续6个月占比提升；2025年民间制造业投资增由2024年的-5.6%提高至6.5%，占民间投资的比重由26.5%上升至31.9%，投资结构持续优化。

项目支撑作用凸显，济南民营经济局动态推进民间投资“三张清单”，275个民间投资项目顺利入库，完成投资39.7亿元；通过国企代建、合资合作等方式，推动101个国企民企合作项目落地，完成投资77.5亿元。连续两年发布《济南民营企业投资机会清单》，公开286项投资机会，带动土地出让近2000亩，楼宇出售出租超50万平，产业投资超20 亿元；累计为43个民间投资项目争取政策性资金10.84亿元，179个项目列入市级重点清单，民间投资活力全面激活。

服务精准滴灌 营商环境持续优化

好的营商环境就是生产力。济南市民营经济局以“娘家人”定位，构建全周期民营经济服务体系。

政企沟通渠道全面畅通，成立市促进民营经济发展工作专项小组，举办高规格民营企业座谈会、10期“海右亲清会客厅”，全年收集办理企业诉求517项，构建常态化沟通闭环。

政策供给精准直达，制定《济南市促进民营经济发展壮大三年行动计划（2025-2027 年）》，推出8项行动、21项举措；发布《济南民营经济高质量发展政策一本通（2025版）》，整合150项惠企政策，让企业一目了然、应享尽享。

要素保障靶向发力，深入开展“找订单、找资金、找载体、找人才、找技术、找数据”的“六找行动”，组织服务活动近100场，覆盖企业3000余家；组建首批“活力民营”助企服务团，打造线上民营企业交流服务平台，实现服务从“企业上门找”到“政府送上门”的转变。

“11234”引领，助力民营经济再攀高峰

站在新起点，济南市民营经济发展局确立“11234”工作总体思路：以高水平党的建设为统领，以高质量民营经济市场主体培育为主线，聚焦民间投资、创新创业两个提升重点，构建统筹协调、调度监测、联系服务三项机制，建设有章法、有重点、有合力、有朝气“四有”机关，全力构建“大民营经济”工作格局。

2026年，济南将推动民营经济地方立法，完善政策落实体系；继续实施民营企业攀登行动，力争年底前实现山东民营企业前30强零的突破；持续优化“济担-攀登贷”，发放贷款35亿元以上、支持企业1000家以上；发布《2026版民营企业投资机会清单》，精准服务330余个亿元级重点民间投资项目；健全全周期服务体系，开展8期“海右亲清会客厅”，打造全方位专业化服务网络，持续激发民营经济发展新动能。

（大众新闻记者 杨学莹 段婷婷）