从“问题清单”到“幸福答卷”——山东城市建设职业学院以乡村建设评价工作赋能东平县域发展

2021年，为落实党中央、国务院乡村建设行动部署，住房和城乡建设部在全国选取81个样本县启动国家级乡村建设评价工作，泰安市东平县成为山东省首批3个样本县之一。正是这一契机，拉开了山东城市建设职业学院连续5年深耕东平乡村、以专业力量赋能县域发展的序幕。作为学院服务乡村建设工作的典型实践项目，5年来团队累计完成5轮评价调研，推动东平县24项镇村短板问题100%整改，探索出了一套“专业评价-清单整改-动态核验-长效提升”的可复制县域乡村建设服务模式，为职业院校助力乡村振兴提供了鲜活样本。

专业赋能：构建“评价-整改-提升”闭环 精准补齐乡村建设短板

乡村建设评价是国家推进乡村建设行动的核心抓手，涵盖发展水平、农房建设、村庄建设、县城建设4大类71项核心指标，旨在全面摸排乡村建设短板、精准匹配群众需求。自2021年承接东平县评价任务以来，山东城市建设职业学院专家组严格对照住建部《乡村建设评价工作手册》标准，构建起“部门座谈-问卷调研-实地踏勘-无人机航拍-数据研判”的完整工作链条，累计访谈镇村干部120余名、村民400余户，回收有效问卷超6000份，采集影像资料近万份，为东平县乡村发展精准“画像”。

东平县乡村建设评价部门座谈场景

服务团队成员做村民访谈

5年来，评价成果持续转化为东平县乡村建设的实际成效：农房品质不断提升，农村低收入群体危房改造率达100%，新建农房现浇施工占比69.3%，高于山东省平均水平12.8个百分点；人居环境显著改善，村庄整体环境满意度达94.3%，农村生活垃圾收运处置覆盖率100%，13个乡镇污水处理站完成升级改造，东平湖流域水质稳定保持地表水三类标准；公共服务覆盖持续扩大，14个乡镇商贸中心覆盖率达100%，92%的村庄15分钟内可达村级卫生室，84.5%的村民15分钟内可达快递点，“医养结合+集中供养”模式让失能半失能特困人员集中供养率达62%以上。

2024年评价工作梳理出的24项镇村问题，截至2025年核验阶段已全部完成整改，整改率达100%，其中“空中蜘蛛网”治理、残垣断壁清理等可视化整改项目村民满意度达91%，人居环境满意度较2021年项目启动时提升37个百分点。

“以前村里线缆乱拉像‘蜘蛛网’，残垣断壁挡路不安全，现在这些问题都解决了，还建了文化广场，我们的日子过得和城里一样舒心。”东平县商老庄乡薛庄村78岁的村民张奶奶说起村里的变化赞不绝口。 

青春下沉：师生扎根一线 把专业论文写在东平湖畔

在专业评价团队之外，一支平均年龄仅21岁的“三下乡”社会实践队伍也成为乡村建设评价工作的重要力量。2025年8月，山东城市建设职业学院乡村建设评价社会实践团在张战锋、蒋赛百老师带领下，顶着38℃的高温深入东平县3镇10村，完成2024年度问题整改的全面核验工作。

团队创新采用“红黄蓝”三色标注法对问题清单分类建档，红色标记未整改项、黄色标识整改中项目、蓝色标注已完成项，建立起完整的电子台账；严格执行“三步核验法”：对照2024年原始影像逐点比对拍摄角度还原整改效果、入户访谈村民核实实际感受、核对整改台账确认工作细节，确保所有整改成效真实可感。3天的实地调研中，队员们累计徒步近50公里，完成3镇10村24项问题的核验工作，收集到的一手数据为后续乡村建设规划提供了关键支撑。调研间隙，团队还前往中共东平县工委纪念馆开展红色教育，把党史学习成果转化为服务乡村的动力，展现了城建青年的专业素养与责任担当。该实践团队获评2025年山东省大中专暑期“三下乡”社会实践优秀服务团队。

乡村建设评价团队在村庄核验工作场景

校地协同：探索职教服务县域发展新路径 为“职兴百县”提供示范样本

5年来，山东城市建设职业学院乡村建设评价项目累计组织32名专业师生参与，志愿服务总时长超1280小时，形成的5份年度评价报告均经省住建厅审核后上报住房和城乡建设部，为国家级县域乡村建设决策提供了基层样本。项目探索出的“第三方评价+清单化整改+动态化核验”模式，不仅为东平县乡村建设提供了持续动力，也为省内其他县域开展同类工作提供了可复制的参考经验。

评价工作不仅推动了硬件设施的提升，更激活了乡村治理的内生动力：当前东平县建立村民缴纳污水或垃圾治理费用制度的行政村占比已提升至59.8%，村民参与乡村建设的比例较2021年提升21个百分点，乡村治理逐渐从“政府主导”向“村民共建共享”转变。

职业教育是赋能县域经济发展的重要支撑，山东城市建设职业学院相关负责人表示，未来学校将持续发挥城乡建设领域专业优势，深化校地合作模式，把更多专业力量下沉到县域发展一线，围绕县域发展需求精准提供技术服务与人才支撑，为乡村振兴齐鲁样板打造更多职教智慧与力量。

2021年，为落实党中央、国务院乡村建设行动部署，住房和城乡建设部在全国选取81个样本县启动国家级乡村建设评价工作，泰安市东平县成为山东省首批3个样本县之一。正是这一契机，拉开了山东城市建设职业学院连续5年深耕东平乡村、以专业力量赋能县域发展的序幕。作为学院服务乡村建设工作的典型实践项目，5年来团队累计完成5轮评价调研，推动东平县24项镇村短板问题100%整改，探索出了一套“专业评价-清单整改-动态核验-长效提升”的可复制县域乡村建设服务模式，为职业院校助力乡村振兴提供了鲜活样本。

（大众新闻记者 苑文飒）