山东临清：“便民”牵手“惠企” 政务服务再升级

“以前总觉得办这些事像‘跑迷宫’，各部门跑断腿还不一定能办明白。现在来便民服务中心，办理税务问题的同时还能准确的了解惠企政策，又省心又方便！”3月24日，在山东临清烟店镇便民服务中心的企业服务专区，轴承加工企业负责人杨涛对全新的服务模式赞不绝口。

以往，为了办理税务申报、了解相关政策，需要先跑镇便民大厅咨询税务问题，再专门到经济发展办公室询问产业扶持政策，有时因材料不全或信息不畅，反复折腾成为常态。如今，不到半小时，不仅完成了税务申报，工作人员还主动“点对点”解读了企业能够享受的政策红利。

这一变化，源于烟店镇便民服务中心全面整合政务服务资源，不断提升服务效能，探索出一条便民与惠企“双轮驱动”的服务升级之路，实现政务服务从“事项集中”向“效能集成”转变、从“被动受理”向“主动服务”升级。

依托便民服务中心实体阵地，深度融合经济发展办公室在产业规划、企业服务等方面的职能优势，打破原有部门壁垒，设立企业服务专区（企服中心），统筹整合了项目审批、政策咨询、融资对接、人才服务、诉求受理等高频涉企服务事项，打造助企发展“一站式”服务平台。“我们持续优化服务流程、精简办事材料、压缩办理时限，打造“一窗受理、集成服务、一次办结”的便民服务模式，群众办事时间缩短了50%，整体工作效率提高60%。”烟店镇便民服务中心负责人李坤说。

近年来，临清市以深化政务服务增值化为牵引，依托市政务服务中心，构建起“1＋17＋2＋N”的立体化服务网络，即市级企业综合服务中心作为全市服务体系的总枢纽，联动16个乡镇（街道）及经济开发区分中心同步建立服务分中心作为服务企业的延伸触角，打造集“政务服务＋增值服务”一站式服务平台，同时围绕企业不同诉求衍生出N项增值化服务。

“咱们的企业综合服务中心的工作人员太贴心了！不仅帮我们把后续手续都提前规划好，还手把手教我们使用企业诉求二维码，主动对接金融资源，真是帮我们少走了不少弯路。”谈及项目工程建设推进过程中的暖心服务，临清市海棠上院项目负责人孙作林感慨不已。

海棠上院建设项目正是此项改革创新的直接受益者。依托中心提供的“模拟审批”提前介入、“并联审批”同步推进、“全程陪跑”免费帮办等服务，叠加“建设项目开工一件事”“前期物业服务一件事”等集成服务场景，项目审批流程大幅优化，时限显著压缩。在各部门协同联动、高效服务的合力推动下，企业无需再奔波于多个部门之间，只需对接一个服务团队，便可实现“只进一扇门、办成所有事”。得益于这一高效服务模式，海棠上院项目从立项到投产达效仅用时8个月，远超行业平均水平。

同时创新丰富为企服务形式，设置住房、民生、公安、税务、商事项目、金融、法治、科创、人才、开放和政策等11大功能板块，为企业提供了更广阔、更深层次的全周期衍生服务，建立“问题收集—分类处置—跟踪督办—限时办结—回访反馈”的全流程闭环管理机制，针对企业反映强烈的“政策看不懂、申报流程繁”问题，工作人员主动深入企业，开展“点对点”推送、“一对一”辅导，精准助力企业对接惠企政策，高效解决融资、用工、审批等实际困难，成为服务全市企业的“总窗口”、企业诉求的“总入口”和政策兑现的“总扎口”，推动政务服务从便捷服务到增值服务全面升级。

“临清将持续立足企业全生命周期服务需求，深化政务服务增值化改革，实现涉企服务‘多地、多窗、多次’向‘一地、一窗、一次’高效转变，建立涉企服务事项清单动态管理机制，持续优化营商环境，激发市场主体活力。”临清市行政审批局党组书记、局长田长志表示。

（大众新闻记者 薛良诚 通讯员 申亚云）