经验交流丨东营市东营区政协：“三个精准”出实招 提案赋能显身手

东营市东营区政协锚定全省绿色低碳高质量发展先行区建设部署要求，紧扣辖区高端化工、石油装备两大主导产业发展命脉，以政协提案工作为重要抓手，精准研判产业数字化转型痛点堵点，畅通建言献策与政策落地衔接渠道，推动委员智慧结晶转化为产业升级实效，为区域工业经济高质量发展注入强劲政协动能，以务实履职担当书写新时代政协工作答卷。

精准把脉

深耕一线摸实情，靶向破题明方向

东营区作为全省高端化工、石油装备产业重要集聚高地，辖区化工园区成功跻身全国百强行列，石油装备产业集群产品涵盖千余种，产业规模占据全省七成、全国三成份额，是支撑区域经济高质量发展的“压舱石”。然而，在产业迭代升级进程中，传统生产模式固化、数字技术融合不深、高端人才供给不足、节能降碳改造滞后等瓶颈问题日益凸显，成为制约产业向价值链高端攀升的“拦路虎”，也成为区政协履职的核心关切。

2025年3月14日，东营市东营区政协对清洁小镇建设开展实地调研。

围绕这一重点课题，东营区政协坚持“问需于企业、问计于委员、问效于实践”的工作理念，构建起“调研走访+专题协商+提案征集+跟踪督办”全链条履职体系。依托“诚邀来协商”基层议事品牌，精心组织经济界、科技界政协委员深入化工园区、石油装备企业生产一线，开展沉浸式调研、面对面座谈，直抵生产车间、研发阵地，全面摸清产业数字化改造堵点、绿色转型难点、人才培育弱点。同时，严格落实视察调研“四步走”工作法，以“小切口”精准切入产业发展大课题，广泛汇集企业发展诉求、行业发展心声、专家意见建议，为精准建言、科学履职筑牢坚实基础。

精准建言

聚焦转型献良策，提案助力促升级

聚焦主导产业数字化、绿色化转型核心需求，广大政协委员立足自身专业优势，主动担当、积极作为，精准建言献策，形成了一批含金量高、针对性强、可操作性强的优质提案，为产业高质量转型升级提供了切实可行的“政协方案”。

2025年6月25日，东营市东营区政协就“提升化工园区服务效能，助力产业强区建设”开展专题协商活动。

聚焦高端化工产业转型提质，委员们围绕智慧园区搭建、数字孪生技术应用、节能降碳技术推广、产业链延链补链等关键领域，提交多件提案，建议依托AI识别、三维建模等先进技术，完善园区智慧安监、智慧环保管理体系，全面提升园区数字化管控效能，推动化工产业从“粗放式发展”向“精细化、安全化、绿色化发展”转型；紧盯石油装备产业“智造”升级痛点，精准指出行业技术工人年龄断层、数字化研发能力不足、海外市场拓展乏力等突出问题，提出强化校企产学研深度合作、搭建数字研发共享平台、实施人才引育专项行动、推动企业抱团拓展海外市场等务实建议，助力产业加快从传统“制造”向高端“智造”跨越升级。

精准落地

闭环督办强落实，成果转化见真章

提案的生命力在于落实，履职的价值在于见效。为打通提案落地“最后一公里”，东营区政协进一步健全提案“提、立、办、督、评”全周期管理机制，转变提案办理工作思路，推动提案办理从“文对文答复”向“面对面落实”转变，切实把委员的真知灼见转化为推动产业发展的具体举措。

重点筛选产业数字化转型相关核心提案，由区政协领导班子成员牵头督办，联合区工信、科技、园区管理等职能部门开展现场督办、闭环问效，层层压实办理责任、倒逼工作落实。常态化开展提案办理协商座谈，搭建政协委员、企业代表、职能部门三方沟通桥梁，推动委员建议与部门政策精准对接，将提案内容充分吸纳转化为产业扶持、技改升级、数字赋能、人才保障等具体政策举措。如今，辖区高端化工园区已建成一体化智慧管理平台，实现安全生产、环保治理数字化全覆盖；石油装备企业陆续落地“云上诊疗”远程运维系统、智能生产线改造等重点项目，依托“金桥工程”汇聚油田高端人才破解技术难题，产业数字化、绿色化转型成效显著、亮点突出。

东营区政协将持续锚定全省绿色低碳高质量发展先行区建设目标，坚守有为履职初心，深耕提案赋能主业，持续聚焦主导产业迭代升级、数字经济深度融合、绿色节能提质增效等关键领域，精准建言、久久为功，不断释放专门协商机构效能，为打造石油科技之城、赋能区域高水平现代化强区建设贡献更多政协智慧。