潍坊坊子：以“志愿微服务”撬动基层治理大效能

大众网记者 王世敏 通讯员 刘超 苏宁 潍坊报道

在潍坊市坊子区，一场场扎根群众的“志愿微服务”，正在悄然重塑基层治理生态。外卖骑手化身基层治理“流动哨”，家门口的“公益集市”提供一站式便民服务，矛盾调解室成为化解群众烦心事的“暖心站”……这些点滴善举汇聚成暖流，让基层治理更有温度、更具活力。

近年来，潍坊市坊子区坚持将“志愿微服务”作为深化基层治理改革的重要突破口，以机制创新为主线，通过网格赋能、项目驱动、多元融合系统集成，推动社区志愿服务从“零星分散”向“规模集聚”转变，实现服务触角全域延伸、治理主体多元融合，有效激活基层治理“神经末梢”，撬动基层治理大效能。

“网格+志愿” 让治理从“力量分散”到“一网兜底”

基层治理，难在如何把分散的群众力量凝聚起来。

坊子区的破题之道，是把志愿服务深度嵌入网格治理体系。当地构建起“社区党组织—网格党支部—楼栋党小组—党员中心户”四级联动体系，将35个城市社区划分为216个基础网格，吸纳辖区党员、“五老”人员、热心居民组建80余支“网格帮帮团”，引导210余家驻区单位、商圈商户成为“社区合伙人”，让志愿力量与网格治理深度绑定。

为让治理力量沉到一线，坊子区建立网格员与志愿者组团走访的“巡访问”联动机制，常态化开展“进万家门、知万家情、解万家忧、暖万家心”活动。同时探索新就业群体融入治理路径，聘任48名外卖骑手、快递员担任“微网格员”，发挥“永远在路上”的流动哨优势，通过“随手拍”实时反馈安全隐患、城市管理等问题，让治理触角延伸到街头巷尾的每一个角落。当地还健全“积分+激励”长效机制，推行志愿服务“时间银行”制度，服务时长可在社区“积分超市”及60余家爱心联盟商家兑换生活用品或服务，构建起“服务—积累—反馈”的良性循环。

“项目+志愿” 让服务从“大水漫灌”到“精准滴灌”

每周六下午两点半，坊子区恒信社区宝通世家小区活动室里，市级非遗代表性传承人赵丛勤的“武林小课堂”准时开讲，孩子们跟着他一招一式练习乾坤圈基本功。“家门口就能学非遗，孩子每周都盼着这一天！”小区居民刘女士的感慨，正是坊子区项目化志愿服务精准对接需求的生动缩影。

治理效能的提升，离不开供需关系的精准匹配。坊子区以项目化思维重塑志愿服务全流程，推行“点单配菜”精准服务模式，通过网格走访、线上心愿墙广泛收集居民“微心愿”，按照“一需求一策划”原则，打造“武林小课堂”“四点半课堂”“凤凰礼盒”等特色服务品牌，形成“群众点单—社区派单—志愿接单—多方评单”的全闭环体系，年均开展精准志愿服务800余场次，服务群众2.2万余人次。

与此同时，坊子区整合多方资源打造社区“公益集市”，把义诊、义剪、家电维修等一站式服务送到家门口，2025年累计举办“公益集市”6期，服务居民1.3万余人次。针对高龄独居老人养老需求，实施“银龄伙伴”结对关爱项目，建立“低龄健康老人+青年志愿者+专业社工”帮扶机制，为500余名重点老人结成300余对帮扶对子，累计上门服务2000余人次。

“融合+志愿” 让治理从“各自为战”到“同频共振”

“多亏了牛大哥和志愿者们，拖了这么久的烦心事终于解决了！”在坊子区恒安派出所的“老牛调解室”，富民社区居民王桂荣握着调解员牛洪起的手连连道谢。此前她与邻居因供热漏水引发的赔偿纠纷僵持多年，正是牛洪起联合社区志愿者多次上门调解，才让双方握手言和。

基层治理的活力，在于多元力量的同频共振。坊子区健全“融合+志愿”协同模式，打破过去各部门各自为战的局面，构建起多元主体优势互补的治理共同体。当地打造“调解+志愿者”解纷模式，吸纳懂法律、熟民情的志愿者加入队伍，依托“老牛调解室”等阵地，用“唠嗑调解”“一杯茶调解”的柔性方式，累计解决邻里纠纷等“关键小事”900余件，问题解决率超95%。

针对无物业老旧小区治理难题，坊子区推行“物业+志愿者”嵌入式治理，组建“红管家”服务队承担基础物业服务，同时构建“社工+志愿者”联动机制，增配5名持证社工进驻社工站，2025年指导孵化专业志愿项目12个，培训骨干志愿者500余人次，让多元力量拧成一股绳，实现了基层治理的双向赋能。