宁津：“津立方”构建县域金融生态“四梁八柱”

金融活则经济活，金融稳则民生稳。宁津金融监管支局立足县域实际，主动担当、系统谋划，创新打造“津立方”金融服务品牌，以“大普及、大消保、大服务”为核心，推动县政府高位统筹，系统构建起覆盖全域、惠及全民、贯穿全链条的县域金融服务生态“四梁八柱”体系，走出了一条可复制、可推广的基层金融工作新路径。

机制先行，筑牢体系运行“顶层梁”

宁津金融监管支局主动破局，牵头谋划全域金融工作一体化推进格局，推动县政府建立“政府主导、监管牵头、多方联动”的金融工作统筹机制，从顶层设计上打通宣教、消保、助企各环节堵点。

在该局的积极推动下，县政府牵头整合宣传、财政、公安、发改、市场监管等10余个部门资源，建立金融工作联席会议制度，宁津金融监管支局具体负责日常协调推进。该局先后牵头起草《宁津县金融教育宣传方案》《支持小微企业融资协调工作机制》等核心专项文件，明确任务分工、时间节点和责任主体，报县政府印发实施，为全县金融工作提供清晰的行动指南。

该局建立“清单化部署、实效化推进”的轻量型工作模式，推动县政府年初召开全县金融工作会议，一次性部署全年宣教、消保、助企重点任务；在“3・15”金融消费者权益日举行全县集中宣传启动仪式；依托山东省综合金融服务平台实现融资数据自动归集、实时共享，不搞一刀切的频次调度和常规性通报，仅针对企业反映的堵点难点、政策落地的薄弱环节开展靶向指导和精准帮扶，形成上下联动、务实高效的协同推进机制，确保各项金融政策精准落地见效。

全域宣教，织密风险防控“基础梁”

针对县域群众居住分散、金融知识薄弱的特点，宁津县构建“线上+线下”“集中+日常”的立体化宣教体系，将金融风险防控关口前移。

双网融合，打通宣传“最后一公里”。创新推出“金融宣传员+政府网格员”双网融合宣传模式，从辖内银行保险机构精选91名业务骨干担任专职金融宣传员，与全县950名村（社区）网格员一一结对，形成“横向到边、纵向到底”的网格化宣传网络。通过建立90余个金融知识宣传微信群，定期推送防诈骗、反非法集资、理性投资等实用内容，累计推送信息200余条，转发官方平台风险提示200余次，直接覆盖群众40余万人。

多维发力，提升群众风险意识。紧扣“3・15”“7・8”等重要时间节点，组织各金融机构设立“金融摊位”和咨询展台，面对面为群众答疑解惑。今年以来，全县共开展集中宣传活动3次，发放宣传资料20000余份，覆盖群众3万余人次。联合公安、银行等部门利用官方抖音号开展2场反诈宣传直播，高峰时段在线观看人数达2万人，有效提升了群众的风险识别和防范能力。

消保护航，架起民生服务“民心梁”

宁津金融监管支局始终坚持以人民为中心的发展思想，将金融消费者权益保护贯穿金融工作全过程，全力构建“大消保”工作格局。

一站式调解，化解金融矛盾纠纷。推动成立宁津县金融纠纷人民调解委员会，入驻县为民服务中心，为群众提供“一站式受理、全链条解纷”服务，从源头防范和化解金融矛盾纠纷。截至目前，该局共接访金融消费者投诉6起，承办地方政府转办投诉2起，办结率和消费者满意度均达100%。

协同化治理筑牢金融安全防线。强化央地协同治理，联合公安、市场监管等部门持续开展非法金融活动排查整治，重点打击非法集资、电信诈骗等违法违规行为，切实维护金融市场秩序和群众财产安全。

适老化改造，保障特殊群体权益。在县便民服务中心设立“政务+金融”协同服务专区，累计为企业和个人提供金融咨询50余次。督导辖内4家银行网点推进无障碍设施改造，优化老年人、残疾人等特殊群体的金融服务流程，切实保障特殊群体的金融权益。

助企纾困，撑起经济发展“支撑梁”

金融是实体经济的血脉。宁津金融监管支局锚定金融助企使命，从供需两端发力破解小微企业融资难题，通过政府“搭台子”、银企“结对子”、专班“解难题”、银行“优服务”，全力推动小微企业融资协调机制落地见效。截至2026年2月末，全县小微企业累计授信6420家、授信金额73.48亿元，累计贷款6365户、贷款余额64.13亿元。

政策导航，把准融资服务“方向盘”。该局主动落实金融监管总局工作部署，第一时间联合发改部门向县政府专题汇报，推动县政府成立小微企业融资协调机制及工作专班，明确专项任务目标和具体落实措施。依托“山东省综合金融服务平台”，理顺线上线下摸排、审核、推荐、授信、发放全流程，指导银行及时补录企业获贷信息，截至2月末，平台授信获贷率达90%以上，打通了资金直达小微企业的“毛细血管”。

多方联动，打出精准对接“组合拳”。深化“千企万户大走访”活动，依托“乡镇干部+金融突击队”模式，全面走访小微企业、个体工商户、外贸企业等各类经营主体，截至目前累计走访3.3万家，将所有有融资需求的市场主体纳入“申报清单”统一审核推荐。工作专班联合法院、发改、税务等部门共享企业信息，对需求清单进行联合复查，确保精准推荐。针对小微企业“短、小、频、急”的融资特点，指导各银行机构精选34款优质信贷产品编印成“产品清单”，由走访人员带着产品入户，让企业现场“点单”。

精准滴灌，破解企业融资“中梗阻”。推动银行机构通过山东省综合金融服务平台第一时间对接“推荐清单”企业，实现融资需求快速响应。组织开展分行业政银企座谈会，聚焦超高分子新材料、健身器材制造等县域特色产业，搭建银企面对面交流平台。创新开展“联合会诊”机制，工作专班联合相关部门和银行先后召开5次专题会议，对存在融资难点的企业“把脉问诊”，通过“政府指导+金融辅导”模式提供二次帮扶。目前已有21家企业经联合会诊后再次进入推荐清单，累计获得贷款3600万元，有效破解了企业信用修复、担保不足等融资堵点。

下一步，宁津金融监管支局将持续擦亮“津立方”金融服务品牌，不断完善“四梁八柱”金融服务生态体系，深化金融改革创新，持续优化金融服务质效，为县域经济高质量发展提供更有力的金融支撑。

（马志龙  段文贵）