实干开新局｜浪潮卓数大数据助力“鲁惠通”政策兑现平台兑付资金超182亿元

营商环境是经济高质量发展的“生命线”，惠企政策落地见效则是优化营商环境的核心关键。为打通惠企服务“最后一公里”，破解政策落地难、匹配慢、兑付繁的痛点堵点，山东省发改委携手浪潮卓数大数据，创新打造“鲁惠通”政策兑现平台，横向接入17个省级系统资源，纵向贯通16市政策兑现平台，推动全省政策红利精准滴灌、直达快享。

截至目前，该平台已累计发布惠企政策1550项，线上兑付财政资金超182亿元，精准惠及企业26.1万余家，成为全国首个实现省市两级系统联动、政策资金线上兑付、全流程监督管理与全生命周期绩效评价的标杆平台，为山东优化营商环境注入强劲数智动能。

数据是精准惠企的基础，打破“数据孤岛”是实现政策直达的前提。在依法合规、确保数据安全前提下，浪潮卓数大数据构建起“匹配—申请—供给—使用”政策数据资源管理体系，通过归集、整合、治理397类省级共享与部门专有数据，实现各类数据有效合理组织，为政策匹配、申报审核、风险预警、政策评估等提供可信数据底座。同时，对各级、各领域惠企政策进行标准化、数字化、标签化改造，划分出税费减免、科技创新、金融服务、就业创业等12个主题、45个领域、334个细分领域的政策标签网络和科创、知识产权、纳税等8大类201项企业标签网络。

通过对政策标签与企业画像进行多维度、自动化比对分析，平台能够智能研判政策的适用主体与适用条件，实现政策与企业双向精准匹配，变“人找政策”的被动搜寻为“政策找人”的主动服务，提高了政策资源的配置效率，使有限的财政资金能够更精准地滴灌到最需要扶持的市场主体。

为持续提升服务智能化水平，基于模数工坊数智基座，浪潮卓数大数据为“鲁惠通”打造了“惠企政策智兑智能体”，深度赋能于政策解读、匹配推荐、材料审核等关键环节。它能够以更接近自然语言的方式理解企业咨询，提供精准的政策问答；可以基于对企业发展阶段（如初创期、成长期、成熟期）、所属行业、经营状况等特征的深度分析，进行更具前瞻性和个性化的政策推荐，让企业无需“大海捞针”就能精准获取适配政策；还能辅助工作人员实现申报信息预填选填，系统自动调用数据比对核验，减少材料审核周期。

平台上线后，全省“国三及以下柴油货车淘汰补贴”审核效率提升67%，济南市38%的政策事项达到“免申即享”，真正实现政策红利“秒速直达”。目前，“鲁惠通”平台监测的政策资金兑付完成率已达95%，当天兑付的政策资金29.35亿元，占比超过16%。

未来，浪潮卓数大数据将继续深化大数据、人工智能技术应用，推动“鲁惠通”平台向更广覆盖、更智服务、更高能级延伸，进一步释放惠企政策红利、激活市场主体活力，助力打造全国政策服务创新的“山东标杆”。

（大众新闻记者 段婷婷 通讯员 崔志源）