专家说法｜应对复杂严峻外部环境，须加快推动内涵式发展

提升发展质量才能更好应对外部环境。图为济宁邹城机器人产业园展厅。

日前，山东省商务高质量发展座谈会在济南落下帷幕。本次座谈会由商务部研究院、山东省商务发展研究院联合举办，以“开局起步‘十五五’奋力谱写商务发展新篇章”为主题，直面2026年商务领域的热点与难点，深入剖析中国开放经济形势，系统阐述了“十五五”期间对外开放战略选择与政策取向，为山东在新一轮发展格局中找准自身定位、把握战略机遇提出了新课题、新思路。

据山东省商务发展研究院对外开放研究所负责人赵延青介绍，2026年是推动“十五五”实现良好开局的关键一年，做好商务工作责任重大、意义重大。山东省商务高质量发展座谈会的举办，正是希望能为山东在“经济大省挑大梁”中不断展现商务担当、贡献商务智库力量。本次座谈会围绕2026年商务热点问题及中国未来发展格局等关键议题，悉心研判我国经济面临的全新发展形势，集聚商务系统一线骨干力量，紧扣山东商务工作面临的机遇和挑战，群策群力，推动山东商务在高质量发展的道路上迈出坚实步伐。

赵延青表示，当前，大国关系牵动国际形势，国际形势深刻影响国内发展，从目前形势看，“十五五”时期，全省商务工作将处在外部环境复杂严峻、不确定性增多的挑战期，处在突破发展瓶颈、创新发展模式、提高发展质量的关键期，必须加快推动内涵式发展，提升发展质量、韧性和效率，更好适应新的形势任务和外部环境变化。

为此，赵延青建议商务工作要聚焦五大重点任务，首先就是大力提振消费，全方位扩大国内需求。“比如继续加大促消费工作力度，优化实施消费品以旧换新行动，在释放服务消费潜力的同时，大力培育新型消费，如‘IP+消费’‘人工智能+消费’等新消费模式，培育区域性消费中心城市和特色消费中心，真正打造出‘好品山东 商行天下’的消费品牌。”她表示。

其次，要继续提升开放平台能级，建设好制度型开放示范区。建议深入实施自贸试验区提升战略，加大改革先行先试力度，深化与海南自贸港联动创新等。在开发区改革创新发展上，建立现代开发区管理制度，推动产业链上下游企业抱团出海，深化跨区域合作共建，巩固全省开放发展主阵地作用。

再次，加快建设贸易强省，提升对外贸易创新发展水平。“要坚定不移开拓国际市场。依托境内外展会、海外仓及境外经贸合作园区，完善国际营销服务体系，打造‘万企出海 鲁贸全球’品牌。同时，在加力巩固欧美、日韩传统市场，深度开拓非洲、中东、中亚、南美、东欧、东盟等新兴市场，形成多元化市场增长格局。也要大力发展外贸新业态，创新服务贸易、数字贸易、绿色贸易等发展模式，为外贸高质量发展注入新力量。”赵延青表示。

从次，优化营商环境，更加有效吸引和利用外资。赵延青建议精心筹办重大招商活动，“高水平举办第七届跨国公司领导人青岛峰会、2026港澳山东周、2026新加坡山东周、儒商大会2026年会等重大活动，向外国投资者解读好山东经济综合优势，打响‘至诚山东 近悦远来’招商品牌。持续拓宽引资渠道，一体推进利润再投资、境外红筹上市、新能源引资等创新利用外资方式。”

最后，要深化产业链供应链国际合作，推动贸易投资一体发展。具体来说，要加强与共建“一带一路”国家的地方经贸合作，通过“组链”工程，合理有序推进重点国别地区产业链布局。通过完善海外综合服务体系，拓展境外经贸合作区功能，深度融入高质量共建“一带一路”建设。

赵延青还透露接下来，山东省商务发展研究院拟牵头组建山东商务研究人才库，汇聚共谋发展的研究力量，助力山东商务工作高质量发展。

（大众新闻·经济导报记者 杜杨）