“幸福东营”的底气，就藏在这15件民生实事里

一笔笔救助金汇成一个家庭走出阴霾的希望，一张张养老床位托起晚年安稳的依靠，一个个新增托位缓解了“三宝妈妈”的焦虑。

民生无小事，枝叶总关情。

2025年，东营市从“群众最期盼的事”入手，敲定了15件民生实事。这不是一串冰冷的清单，而是涵盖救助、养老、托育、就业、供暖、出行等方方面面的温暖承诺。

一年过去，这些承诺变成了什么？让我们走进东营百姓的生活，看看那些“压在心里的石头”如何被挪开，幸福的底气从何而来。

为扩大就业服务供给，东营接续开展“黄河口春风行动”“民营企业服务月”等招聘活动，促进企业招聘与个人求职精准对接。

兜底：让最困难的人，看见光亮

“压在心里的石头，总算轻了一些。”

在利津县陈庄镇四段村，低保户郭花文的儿子说这句话时，眼圈泛红。去年，母亲突发脑梗，父亲也因病失去劳动能力，医保报销后仍需自付的8.8万医药费，几乎压垮了这个家。

转机来自全市民政“智慧救助”平台。系统自动识别到这个家庭的困境，一场五重保障梯次救援随即启动：临时救助、镇“救急难”基金、商业保险、市县专项基金接连介入，累计8万余元救助金陆续到账，照亮了这个家庭的未来。

在今天的东营，急难救助不问户籍，只需“一证一书”，同一家庭年度最高可获28万元救助。截至2025年，全市已累计救助6241人次，发放救助金1729万元。救助网络正从“人找政策”向“政策找人”悄然转变。

兜住底线，也要提升温度。2025年，一场名为“荧（营）光行”的关爱行动，筹集近239万元，为困难群众提供上门服务3.51万人次。志愿者为截肢的乔阿姨送去防褥疮床垫，为轮椅损坏的李大哥换上新轮椅，用一次次敲门声传递“日常相伴”的暖意。

在东营经济技术开发区登州路地热能源站内，工作人员正在检查板式换热器运行情况。

如果说救助是雪中送炭，那么“温暖工程”则是普惠暖流。2025-2026年供暖季前，东营经济技术开发区三处地热能源站相继投用，将为500万平方米区域提供稳定热源，惠及数万户居民。

“今年用上地热供暖，屋里温度很稳定。”锦华片区居民说。这背后，是每年可减排二氧化碳12万吨、节约标准煤4.6万吨的绿色转型。

从燃煤到地热，暖的是家，绿的是城。而这，只是15件民生实事温暖的开始。

牵挂：守护生命的两端与中间的饭碗

民生工作千头万绪，但老人、孩子和工作，始终是老百姓心头最深的牵挂。东营的实事清单，精准回应了这些最柔软的期盼。

在东营仁爱颐养院，76岁的宋玉敏奶奶心里很踏实。自从去年不慎在卫生间摔倒后，子女为她选择了这家配备跌倒检测雷达的智慧养老院。“就像有个看不见的守护神”，她说。

在东营仁爱颐养院，宋玉敏奶奶床头的生命体征雷达正在无声地工作着，老人无需佩戴任何设备，就能享受到全天候的健康守护。

为了让更多老人安享晚年，2025年东营“幸福养老”工程提质扩面，新增养老床位652张，其中专门为失智老人建设了144张认知障碍照护床位。与此同时，1200余名特殊困难老年人享受到了定期上门的助餐、保洁、陪诊服务。

一头发白，一头新生。“三宝妈妈”范玉纺的焦虑，在“家门口”找到了解药。去年9月，史口镇中心幼儿园开办托班，她的小儿子睿睿顺利入托。“走出小区，过两个路口就到了。有一种幸福，叫就近入托。”她说。

2025年，东营在社区新增托位385个，建成12家“向日葵亲子小屋”，开展各类亲子服务和家长课堂572场，服务家庭8580户，稳稳托举起“最柔软的群体”。

在东营区文汇街道中山社区，“向日葵亲子小屋”托起幸福童年。

托起“一老一小”，更要托起千家万户的“饭碗”。在“春风行动”招聘会上，求职者丁立投出了简历，也投出了希望。

为了这份希望，东营跑出了加速度：举办招聘会370多场，开展职业技能培训2.01万人次，开发公益性岗位1781个，让2797名居民在“家门口”端上饭碗。同时，2.4亿元创业担保贷款，为3000名创业者的梦想注入启动资金。

每一件实事的背后，都是一个具体的家庭，一段真切的人生。

机制：一套闭环，让承诺掷地有声

定了实事，如何保证件件落地、处处暖心？东营的答案是：依靠一套成熟的闭环工作机制，让承诺不变形、不落空。

每件事都有人“盯着”。市领导牵头，部门负责，专班推进，一级盯一级。比如针对重点困难群体救助，市里成立工作专班，确保摸排出的78条救助线索，条条有人访、事事有人管。遍布全市的75处救助服务联合体，则汇聚了136项服务，让救助不止于“发钱”，更在于“解忧”。

每分钱都花在刀刃上。财政优先保障民生，同时积极向上争取、向社会借力。在供热改造、充电桩建设等项目上，成功撬动了大量社会资本。创新“政策找人”“稳岗扩岗专项贷款”等机制，累计减征失业保险费1.5亿元，发放贷款3.4亿元，稳定岗位20余万个。

每个环节都有人监督。督查室挂图作战，人大代表、政协委员全程参与。全市183处人大代表工作站每月“面对面”听取民意，线上“码上见”平台全天候在线。市人大对15件实事逐项“过筛子”，从校园设施管护到托育师资力量，尖锐提问的背后，是履职的温度。

建好，更要管好、用好。充电桩纳入统一运维平台，养老机构接受常态化监管，地热能源站建立定期巡检制度。东营明确“谁建设、谁负责，谁受益、谁管护”，并修订《急难专项救助暂行办法》，优化程序，让救助更及时、更便捷。

年底，所有实事的完成情况将向社会公开，接受百姓评议。从征集、确定，到推进、督导，再到验收、管护，这套全链条的“闭环思维”，确保了“民生清单”不折不扣地变为群众的“幸福榜单”。

从郭花文一家收到8万元救助金后的如释重负，到宋玉敏奶奶在智慧养老院里的安心踏实；从“三宝妈妈”范玉纺实现“家门口”托育的幸福感，到求职者丁立投出简历时满怀的希望……

河口区义和镇举办分散特困护理人员技能提升培训会，助力护理人员科学、规范开展日常照护。

民生改善的刻度，就这样印在了普通人的日常里。

它不是抽象的数字，而是老人房间里平稳的供暖温度，是校门口护学岗坚定的身影，是老菜场里明亮整洁的环境，是新生儿家庭得到的养育支持。

2026年初，东营市“两会”公布了新一年的15件民生实事清单。保障重点群体就业、提升学校基础设施、增强托育服务能力……新的承诺已经启程。

一座城市的温度与良心，就藏在它如何对待最需要帮助的群体，如何回应最普通百姓的期盼里。东营，这座年轻的城市，正用一件件看得见、摸得着的实事，不断夯实“幸福东营”的底气，让温暖的质感，触手可及。

（大众新闻记者 杨珂 张婧婧）